ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2002 г. N ГКПИ2002-1441
Судья Верховного
Суда РФ Романенков Н.С., ознакомившись с жалобой
некоммерческого партнерства "СамСоюзВтормет"
и некоммерческой организации "Ассоциация переработчиков и заготовителей
лома цветных и черных металлов" о признании недействительными п. п.
"б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552; п. п. "в" и "г" пункта 4 Положения о
лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553; пп. 6 пункта 20 Правил обращения с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11
мая 2001 г. N 369,
установил:
некоммерческое партнерство "СамСоюзВтормет" и некоммерческая организация
"Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных
металлов" обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанной жалобой.
Нахожу, что жалоба не подлежит принятию к
производству Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Положение о лицензировании заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденное Постановлением
Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552, определяет порядок лицензирования
заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Положением о
лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553, определен порядок
лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов,
осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Правила
обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369, определяют порядок
обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и
отходов черных металлов на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 3 ГПК РСФСР всякое
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд
за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом
интереса.
В соответствии со ст. 4 ГПК РСФСР суд
приступает к рассмотрению гражданского дела:
1) по заявлению лица, обращающегося за
защитой своего права или охраняемого законом интереса;
2) по заявлению прокурора;
3) по заявлению органов государственного
управления, профсоюзов, государственных предприятий, учреждений, организаций,
колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных
организаций или отдельных граждан в случаях, когда по закону они могут
обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
Как следует из представленных материалов,
некоммерческое партнерство "Самарский Союз операторов рынка вторичных
металлов" и некоммерческая организация "Ассоциация переработчиков и
заготовителей лома цветных и черных металлов" являются некоммерческими
организациями, учрежденными юридическими лицами для содействия в осуществлении
их деятельности. Между тем некоммерческим партнерством "СамСоюзВтормет" и некоммерческой организацией
"Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и черных
металлов" не указано, что требования заявлены в интересах лишь членов
(участников) партнерства и ассоциации и каким образом конкретные права и
законные интересы кого-либо из них нарушены.
Поскольку оспариваемые некоммерческим
партнерством "СамСоюзВтормет" и
некоммерческой организацией "Ассоциация переработчиков и заготовителей
лома цветных и черных металлов" положения Постановлений Правительства
Российской Федерации не имеют непосредственного отношения к правам и законным
интересам заявителя, жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
На основании изложенного
и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать некоммерческому партнерству
"СамСоюзВтормет" и некоммерческой
организации "Ассоциация переработчиков и заготовителей лома цветных и
черных металлов" в принятии жалобы о признании недействительными пп. пп. "б" и
"в" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ
от 23 июля 2002 г. N 552; пп. пп.
"в" и "г" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки,
переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 553; пп. 6
пункта 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369, т.к.
жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Определение может быть обжаловало в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в
течение 10 дней.