ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2000 г. N 45-Г00-29

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи М.Н. Лаврентьевой

судей Г.В. Макарова

В.Н. Пирожкова

рассмотрела в судебном заседании от 14 августа 2000 года гражданское дело по жалобе Уральской региональной общественной политической организации (УРОПО) "Яблоко" на действия Избирательной комиссии Свердловской области по кассационной жалобе УРОПО "Яблоко" на решение Свердловского областного суда от 23 мая 2000 года, которым постановлено: "Отказать в удовлетворении жалобы Уральской региональной общественной политической организации "Яблоко" на действия Избирательной комиссии Свердловской области".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макарова Г.В., объяснения представителя УРОПО "Яблоко" В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Избирательной комиссией Свердловской области 22 февраля 2000 года было принято постановление N 73 "О регистрации общеобластного списка кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого избирательным объединением "Уральская региональная общественная политическая организация "Яблоко".

16 марта 2000 года Избирательной комиссией Свердловской области на основании пункта 11 статьи 52 Закона Свердловской области "Избирательный кодекс Свердловской области" было принято постановление N 147 "Об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого избирательным объединением "Уральская региональная общественная политическая организация "Яблоко", поскольку число кандидатов, исключенных из общеобластного списка кандидатов по заявлениям кандидатов, превышает 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов. В соответствии с пунктом 5 указанного постановления денежные средства избирательного залога в сумме 417450 рублей, внесенные на специальный счет при Избирательной комиссии Свердловской области для регистрации списка кандидатов в депутаты областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого избирательным объединением "Уральская региональная общественная политическая организация "Яблоко", как не подлежащие возврату в избирательный фонд, не позднее 26 мая 2000 года должны быть перечислены в доход областного бюджета. В соответствии с пунктом 6 указанного постановления на избирательное объединение "Уральская региональная общественная политическая организация "Яблоко" возложена обязанность с 17 марта 2000 года прекратить финансовые операции по оплате расходов со своего специального временного счета, возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования, пропорционально вложенным ими средствам, представить Избирательной комиссии Свердловской области итоговый финансовый отчет.

20 апреля 2000 года Избирательной комиссией Свердловской области было принято постановление N 201 "О заявлении Уральской региональной общественной политической организации "Яблоко", которым Уральской региональной общественной политической организации "Яблоко" отказано в удовлетворении заявления об отмене пунктов 5 и 6 постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 16 марта 2000 года N 147.

Уральская региональная общественная политическая организация "Яблоко" обратилась в областной суд с жалобой на действия Избирательной комиссии Свердловской области, в которой просит отменить пункты 5 и 6 постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 16 марта 2000 года N 147; постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 20 апреля 2000 года N 201 и вынести решение о возврате УРОПО "Яблоко" избирательного залога в размере 417450 рублей.

По делу постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе УРОПО "Яблоко" указывается о несогласии с решением суда, ставится вопрос о его отмене и вынесении нового решения - об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указывается на то, что решение суда не учитывает положения п. 7 ст. 69 Избирательного кодекса Свердловской области, положение которой в равной степени должно относится ко всем зарегистрированным кандидатам в депутаты, в том числе и состоящим в списке кандидатов, уравнивая их в статусе. При рассмотрении дела суд исходил из положений только областного избирательного законодательства и не учитывал положений Конституции РФ и федерального избирательного законодательства, в результате чего суд не отменил незаконное решение комиссии об исключении первых трех кандидатур из списка и позиция заявителя по этому вопросу судом воспринята неправильно (по протоколу судебного заседания отражена нечетко). Отказав в возврате заявителю избирательного залога суд необоснованно лишил возможности компенсировать физическим и юридическим лицами внесенные ими для образования залога денежные средства.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, так как приведенные в ней доводы не опровергают вывода суда и не являются основанием к пересмотру дела.

Мотивы, приведенные в кассационной жалобе (за исключением одного) приводились заявителем в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, являлись предметом исследования и оценки суда, решение которого судебная коллегия считает правильным, поскольку оно соответствует положениям действующего избирательного законодательства, которое в решении суда приведено.

Анализ содержания ст. ст. 52 (п. 11), 69 (п. 7), 113 (п. 1) Избирательного кодекса Свердловской области в сопоставлении со ст. ст. 32 (п. 5), 47, 64 (п. 1) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и ст. ст. 51 (п.п. 11, 14, 15), 64 (п. 7) Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы РФ", не дают оснований считать, что указанные нормы закона истолкованы и применены судом неправильно.

Что касается довода жалобы заявителя о неправильном восприятии судом его позиции, то его нельзя признать состоятельным, так как он не подтверждается материалами дела. Сопоставление заявлений УРОПО "Яблоко" в областную избирательную комиссию и в суд первой инстанции с объяснениями ее представителя в суде указывают на то, что предмет и объем требований по нему судом был определен и рассмотрен в соответствии с указанным заявителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Свердловского областного суда от 23 мая 2000 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Уральской региональной общественной политической организации "Яблоко" - без удовлетворения.