ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2000 г. N КАС00-309
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе
Председательствующего Толчеева
Н.К.
членов коллегии Кнышева В.П.
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 10.08.2000 года гражданское дело по жалобе Ф. о признании
незаконным Указа Президента Российской Федерации от 23.01.97 г. N 41 "О
продлении полномочий народных заседателей верховных судов республик, краевых,
областных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, суда
автономной области, судов автономных округов, районных и военных судов" по
частной жалобе Ф. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2000 года об отказе в принятии жалобы по п. 1 ст.
129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева Н.К., заключение
прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная
коллегия
установила:
Ф. обратился в Верховный Суд с указанной
жалобой.
Определением судьи Верховного Суда от
15.05.2000 года в принятии заявления отказано в связи с неподведомственностью
судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Ф. просит определение
отменить и рассмотреть дело в Верховном Суде по первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит
оснований к отмене обжалуемого определения.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья
отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не
подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об
оспаривании только ненормативных актов Президента Российской Федерации
Обжалуемый Указ Президента РФ от 23.01.97
г. N 41 носит нормативный характер, поскольку устанавливает правовые нормы
(правила поведения), обязателен для неопределенного круга лиц и рассчитан на
неоднократное применение.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признан
судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Так как Федерального конституционного
закона, устанавливающего полномочия судов по прекращению юридической силы
нормативных актов Президента РФ, не имеется, требование заявителя в отношении
Указа Президента РФ неподведомственно судам общей юрисдикции.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителя гарантированного ст. 46 Конституции РФ права на
судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 15.05.2000 года оставить без изменения, частную жалобу
Ф. без удовлетворения.