ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2000 г. N 64-Г00-2
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.
судей Корчашкиной
Т.Е.
Рассмотрела в судебном заседании от 25
января 2000 г. дело по жалобе С. об отмене решения избирательной комиссии
Сахалинской области от 16 ноября 1999 года о непризнании публикации в газете
"Позиция" от 2 ноября 1999 года предвыборной агитацией кандидата в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Т.
По кассационной жалобе С. на решение
Сахалинского областного суда от 30 ноября 1999 года, которым в удовлетворении
жалобы отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., заключение
прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Масаловой
Л.Ф., полагавшей решение суда оставить без изменения, а жалобу без
удовлетворения
Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
С., являющийся
жителем города Южно-Сахалинска, обратился в суд с жалобой на решение
избирательной комиссии Сахалинской области от 16 ноября 1999 года о непризнании
публикации в газете "Позиция" под заголовком "Десять вопросов
Т." предвыборной агитацией кандидата в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Т., ссылаясь на то, что по
содержанию указанная заметка является политической рекламой, опубликованной с
нарушением Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации".
Считает, что избирательная комиссия
неправомерно отказала в удовлетворении его заявления по указанному вопросу.
Решением Сахалинского областного суда от
17 ноября 1999 года в удовлетворении жалобы отказано.
В кассационной жалобе С. поставлен вопрос
об отмене вынесенного судом решения в связи с нарушением норм процессуального и
материального закона.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы
дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 37 Федерального Закона Российской Федерации "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" граждане Российской Федерации, общественные
объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и
законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого
зарегистрированного кандидата (за список кандидатов или против него), за проведение референдума или против участия в нем, за или против вопросов,
выносимых на референдум.
Таким образом, из смысла данной нормы
закона следует, что предвыборной агитацией является деятельность вышеназванных
лиц, осуществляемая в любых допускаемых законом формах и законными методами,
побуждающая избирателей к голосованию за или против того или иного
зарегистрированного кандидата (либо список кандидатов).
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд
правомерно указал на то, что указанная публикация в газете по своему содержанию
не является предвыборной агитацией, в ней не содержится призывов, побуждающих
избирателей к голосованию за Т.
В ней приводится ответ Т., как
председателя областной Думы и члена Совета Федерации Российской Федерации на
вопрос читательницы по вопросу применения Федерального закона "О
ветеранах", сведения о прохождении его в Совете Федерации Российской Федерации,
существе его норм и ожидаемых его изменениях.
Данная публикация не является материалом
с агитационным содержанием в пользу Т., как кандидата в депутаты
Государственной Думы Российской Федерации.
Каких-либо оснований для иной оценки
содержания публикации Судебная коллегия не усматривает.
Суд правомерно
признал, что при опубликовании в газете "Позиция" N 46 от 2 ноября
1999 года заметки "Десять вопросов Т.", не содержащей признаков
предвыборной агитации, не были нарушены положения части 1 статьи 55
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы...",
регулирующей общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации в целях
проведения предвыборной агитации.
В связи с этим обоснованно признал, что
обжалуемое решение избирательной комиссии Сахалинской области является
законным.
Исходя из изложенного,
оснований, предусмотренных статьей 306 ГПК РСФСР, для его отмены в кассационном
порядке не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Решение Сахалинского областного суда от
30 ноября 1999 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без
удовлетворения.