ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 1999 года

 

Дело No. 31-Г99-6

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                        Корчашкиной Т.Е.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 10 декабря 1999 г. дело по жалобам Ф. и В. на решение окружной избирательной комиссии по Чебоксарскому одномандатному округу No. 33.

По кассационным жалобам Ф. и В. на решение Верховного суда Чувашской Республики от 19 ноября 1999 г., которым в удовлетворении жалоб отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., объяснения В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Ф. обжаловал в Верховный суд Чувашской Республики решение окружной избирательной комиссии по Чебоксарскому одномандатному избирательному округу No. 33 от 10 ноября 1999 г., которым было отказано в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по указанному одномандатному избирательному округу в связи с существенным нарушением установленного порядка сбора подписей и несвоевременным внесением избирательного залога.

Свою жалобу заявитель мотивировал тем, что окружная избирательная комиссия неправомерно признала внесение им избирательного залога с нарушением установленного законом срока и 2040 подписей избирателей в его поддержку, полученными с существенным нарушением установленного порядка сбора подписей.

В. также обжаловал названное решение комиссии, мотивируя жалобу тем, что данное решение создает препятствия для осуществления его активного избирательного права.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просят Ф. и В., ссылаясь на неправильное применение материального закона, регулирующего возникшие отношения.

Обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", регулирующей порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов и оформления подписных листов, данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист самими избирателями либо лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов (п. 4).

Для регистрации кандидата Ф., выдвинутого группой избирателей по Чебоксарскому одномандатному избирательному округу No. 33, в окружную избирательную комиссию были представлены подписные листы с 5236 подписями избирателей.

Судом установлено и заявителем не оспорено, что данные на 1056 избирателей внесены в подписной лист не самим избирателем и не лицом, собиравшим подписи, даты в подписных листах на 984 подписи выполнены не избирателем.

Согласно п. 11 ст. 46 вышеуказанного Закона при обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 8, подп. "з" п. 9 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, избирательная комиссия правомерно не учла подписи на 2040 избирателей и посчитала, что представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата недостаточно.

В соответствии с подп. "в" п. 6 ст. 47 названного Федерального закона недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, федерального списка кандидатов или обнаружение более 15% недостоверных подписей избирателей среди подписей, подвергшихся проверке, в случае, если для регистрации не был внесен избирательный залог, является основанием к отказу в регистрации кандидата в депутаты.

Избирательная комиссия признала, и с ней правомерно согласился суд, что Ф. пропущен срок, установленный п. 1 ст. 45 и п. 5 ст. 64 указанного выше Закона для внесения избирательного залога. Его ссылка на то, что срок открытия специального избирательного счета и внесения избирательного залога им был пропущен по вине банка, открывшего ему избирательный счет лишь 5 ноября 1999 г., не учтена судом по тем основаниям, что вступившим в законную силу решением Верховного суда Чувашской Республики от 3 ноября 1999 г. установлено, что Ф. обратился с просьбой об открытии специального избирательного счета с нарушением срока, установленного ст. 65 Закона, регламентирующей порядок и сроки его открытия.

Суд не согласился с доводом заявителя о том, что срок для открытия этого счета должен быть установлен исходя из требований п. 3 ст. 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

При этом суд признал, что избирательная комиссия правомерно руководствовалась п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 63 и п. 5 ст. 64 Федерального закона "О выборах депутатов...", установившими предельные сроки для представления в соответствующую окружную избирательную комиссию избирательных документов, сроки открытия специального избирательного счета и внесения избирательного залога, которые обязательны для исполнения всеми кандидатами в депутаты и в данном случае были обязательны для заявителя Ф.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении жалоб является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного суда Чувашской Республики от 19 ноября 1999 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ф. и В. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Т.Е.КОРЧАШКИНА

А.В.ХАРЛАНОВ