ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 7 декабря 1999 г. N ГКПИ99-789

 

Именем Российской Федерации

 

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего -

    судьи Верховного Суда РФ                         Зайцева В.Ю.,

    при секретаре                                              Б.,

    с участием прокурора                           Масаловой Л.Ф.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ж. на решение квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 1999 г. и решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 26 августа 1999 г.,

 

установил:

 

Ж. с января 1989 года работала судьей Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики.

Решением квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 1999 года, оставленным без изменения решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 26 августа 1999 года, полномочия судьи Ж. были прекращены на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с совершением поступков, позорящих честь и достоинство судьи и умаляющих авторитет судебной власти.

Ж. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании недействительными указанных решений квалификационных коллегий судей, ссылаясь на то, что оснований для прекращения ее полномочий в качестве судьи не имелось.

В судебном заседании Ж. поддержала доводы жалобы и пояснила, что при рассмотрении вопроса о применении акта амнистии к осужденному Т.Х. она не имела умысла на какое-либо нарушение закона и каких-либо тяжких или иных последствий в отношении судебно-следственной системы не произошло. Фальсификации судебных документов она не совершала. Постановление об освобождении Т.Х. от наказания от 15 июня 1998 г. было полностью ею изготовлено в совещательной комнате, а затем уничтожено по неосторожности секретарем судебного заседания Т.Л.

Представители квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации представили в суд письменные объяснения, в которых возражали против удовлетворения жалобы и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения заявительницы, изучив материалы дела и выслушав заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей отказать в удовлетворении жалобы, суд находит, что жалоба Ж. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" полномочия судьи могут быть прекращены в случае совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти.

В соответствии со статьей 3 названного Федерального закона судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

При рассмотрении дела судом установлено, что Ж. требования, которые предъявляются к судье, нарушила и совершила действия, порочащие честь и достоинство судьи и умаляющие авторитет судебной власти.

В нарушение требований статьи 369 УПК РСФСР, предусматривающей, что вынесение постановлений, связанных с исполнением приговора, производится в совещательной комнате (в силу чего они должны быть изготовлены только судьей), Ж. при рассмотрении 15 июня 1998 года материала об освобождении от наказания вследствие акта амнистии осужденного Т.Х. не изготовила полностью в совещательной комнате весь текст судебного постановления, а поручила это сделать секретарю судебного заседания Т.Л.

Данный факт подтверждается исследованным в судебном заседании материалом N 5-128/98 об освобождении от наказания по амнистии Т.Х. Имеющийся в материале подлинник постановления об освобождении осужденного от наказания содержит только подпись и несколько слов, выполненных Ж. собственноручно. Остальной текст определения написан секретарем судебного заседания Т.Л., что не оспаривала в судебном заседании и сама Ж.

В то же время Ж. утверждала, что находящийся в материале N 5-128/98 подлинник судебного постановления не является таковым на самом деле, поскольку изготовленный в совещательной комнате подлинник постановления был уничтожен (залит водой) секретарем судебного заседания Т.Л. Однако данные объяснения Ж. не могут быть признаны достоверными.

Из показаний свидетеля Т.Л. в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований, следует, что Ж. 15 июня 1999 года не писала подлинник постановления об освобождении Т.Х. в совещательной комнате. Когда она вернулась в тот день с обеда, то обнаружила на своем столе чистый бланк постановления с подписью судьи Ж., к которому была подколота записка: "Люба, допиши, напечатай и отдай". Она позвонила Ж. домой и сказала ей, что не знает, как написать постановление. Ж. по телефону продиктовала текст, который она своей рукой внесла в бланк постановления, после чего напечатала на машинке копию этого постановления и заверила у другого судьи. Т.Л. также показала суду, что в марте 1999 г. по просьбе и под диктовку Ж. написала объяснение о том, что постановление от 15 июня 1998 г. было ею залито водой при поливке цветов, хотя это не соответствует действительности. Ж. убедила ее, что это все формально и никаких проблем не будет, но затем ее вызвали в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики и там она написала правдивые объяснения.

Т.Л. подтвердила в судебном заседании, что находящееся в материале N 5-128/98 судебное постановление от 15 июня 1998 г. написано ею под диктовку Ж.

Приведенные факты подтверждаются и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд считает достоверно установленным, что Ж. совершила поступки, позорящие честь и достоинство судьи и умаляющие авторитет судебной власти, выразившиеся в грубейшем нарушении норм процессуального права при изготовлении и оглашении судебного постановления, что фактически привело к фальсификации процессуального документа. При этом, стремясь скрыть допущенные нарушения закона, Ж. склонила секретаря судебного заседания Т.Л. к написанию ложных объяснений по поводу изготовления 15 июня 1998 г. судебного постановления, совершив тем самым поступок, несовместимый с Кодексом чести судьи Российской Федерации.

Таким образом, квалификационная коллегия судей Кабардино-Балкарской Республики вправе была с соблюдением установленной процедуры прекратить полномочия судьи Ж. на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", а Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации - оставить это решение без изменения.

О правильности такого решения свидетельствует тот факт, что Ж. и ранее предупреждалась квалификационной коллегией судей Республики о недопустимости нарушений закона при рассмотрении судебных дел, но выводов для себя не сделала.

Довод Ж. о нарушении квалификационной коллегией 30-дневного срока, в течение которого должен решаться вопрос о прекращении полномочий судьи, не может служить основанием к удовлетворению ее жалобы, поскольку факт совершения ею поступков, порочащих честь и достоинство судьи и умаляющих авторитет судебной власти, имел место. Кроме того, из дела видно, что заседания квалификационной коллегии неоднократно откладывались в связи с болезнью Ж.

Поскольку полномочия Ж. прекращены правомерно, суд не может удовлетворить ее просьбу об изменении оснований прекращения полномочий (с пп. 9 п. 1 ст. 14 на пп. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации").

Руководствуясь ст. ст. 191 - 197 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

жалобу Ж. на решение квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 1999 г. и решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 26 августа 1999 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.