ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 1999 года
Дело N 87-Г99-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Еременко Т.И.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в
судебном заседании от 6 декабря 1999 года частную жалобу С. на определение
судьи Костромского областного суда от 22 октября 1999 года, которым отказано в
принятии жалобы С. к администрации Костромской области о признании незаконными
постановлений главы администрации Костромской области от 2 июня 1999 года и от
16 сентября 1999 года за неподведомственностью споров
судам общей юрисдикции.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Т.И. Еременко, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
С. обратился с
иском к администрации Костромской области о признании незаконными постановлений
главы администрации Костромской области от 2 июня 1999 года и от 16 сентября
1999 года "О региональной системе идентификации качества алкогольной
продукции и контроля за ее реализацией" и "О введении временной
системы идентификации качества отдельных видов продукции (товаров)
потребительского назначения на территории Костромской области", указывая,
что эти постановления противоречат
Федеральному закону "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", ст.
421 ГК РФ, Конституции РФ и Налоговому кодексу РФ.
По делу постановлено указанное выше
определение.
В частной жалобе заявитель просит
отменить данное определение по тем основаниям, что обжаловать нормативные акты
субъекта РФ и защитить свои права он может только в судах общей юрисдикции,
т.к. другой возможности не имеется.
Судебная коллегия находит постановленное
по делу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п. 4 ст. 27
Федерального закона РФ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" законы субъекта РФ, правовые акты законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта РФ, правовые акты
органов исполнительной власти субъекта РФ и правовые акты их должностных лиц,
нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных
объединений и органов местного
самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Государственной
Думой Федерального Собрания Российской Федерации этот Закон принят 22 сентября
1999 года, опубликован в "Российской газете" 19 октября 1999 года и
вступает в силу со дня его официального опубликования (п. 2 ст. 31 Федерального
закона РФ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации").
Поскольку данный Закон вступил в силу до
дня вынесения судом обжалуемого определения, его нельзя признать законным и оно подлежит отмене с направлением материала в
тот же суд для рассмотрения со стадии принятия заявления.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отменить определение судьи судебной
коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 22 октября 1999
года, материал направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия
заявления.
Председательствующий
Г.В.МАНОХИНА
Судьи
Т.И.ЕРЕМЕНКО
В.Н.ПИРОЖКОВ