ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 1999 г. N КАС99-226

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: Ю.Г. Кебы

В.Н. Пирожкова

рассмотрела в судебном заседании от 14 сентября 1999 года заявление Р. к Центризбиркому РФ о признании ничтожными и недействительными при проведении и организации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания: возложения на избирателя обязанности голосовать по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, блоками, партиями, об обязанности гражданину РФ избирать и избираться по федеральному избирательному округу; принуждение действиями Центризбиркома РФ к незаконным формам обобществления прав юридических лиц; всякое внесудебное лишение избирательного права гражданина участвовавшего в голосовании (признание не отмеченного гражданином или испорченного бюллетеня недействительным), нарушение действиями Центризбиркома, иными способами принципов прямого и равного избирательного права, по частной жалобе Р. на определение судьи Верховного Суда РФ от 3 августа 1999 года об отказе в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ответчик является органом ответственным за организацию, проведение и подготовку предстоящих в декабре 1999 года выборов состава Государственной Думы.

Обжалуемыми действиями ЦИКа РФ на избирателя и на всех голосующих возлагаются не предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Конституцией РФ обязанности по отношению избирателей к неким партиям и их кандидатам. В результате для истца и иных граждан возникает невозможность в голосовании и избрании депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу. Голосование по федеральному округу является незаконным.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 3 августа 1999 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с его неподведомственностью судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе Р. просит об отмене определения и принятии дела к производству Верховного Суда РФ.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

Федеральным Законом от 24.06.99 г. N 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" определена смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система выборов депутатов Государственной Думы, определены основные принципы проведения выборов, голосование, избирательные бюллетени, порядок голосования.

Как следует из содержания просительной части заявления, поданного на первую инстанцию Верховного Суда РФ, заявитель оспаривает установленные законом положения о выборах.

Поскольку отсутствует Федеральный конституционный закон, который бы устанавливал полномочия судов общей юрисдикции по прекращению юридической силы нормативных актов, принятых законодательными органами, в принятии заявления правильно отказано по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Кроме того, Р. ставит вопрос об изменении порядка проведения выборов в будущем, т.е. о создании нового общеобязательного правила поведения - правовой нормы, что также не относится к компетенции судов общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 94 Конституции РФ представительным и законодательным органом Российской Федерации является Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 03 августа 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу Р. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

Ю.Г.КЕБА

В.Н.ПИРОЖКОВ