ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 1999 г. N КАС99-114

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: В.Д. Анохина

В.Н. Пирожкова

рассмотрела в судебном заседании от 22 июня 1999 года жалобу Л. на действия Президента Российской Федерации, по частной жалобе Л. на определение судьи Верховного Суда РФ от 31 марта 1999 года об отказе в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просил обязать Президента Российской Федерации распространить действие Указа Президента РФ N 733 от 19.07.97 г. на прошлое время, начиная с 17.11.95 г.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 31 марта 1999 года Л. отказано в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Л. просит об отмене определения.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

В силу указанной нормы закона рассмотрение заявленных Л. требований на действия Президента РФ не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

При таких обстоятельствах, судья Верховного Суда РФ вынес правомерное определение об отказе в принятии жалобы к производству Верховного Суда РФ и разъяснил заявителю право обратиться с указанным требованием в соответствующий районный (городской) суд.

В частной жалобе Л. ссылается на то, что фактически оспаривал также и Указ Президента РФ N 733 от 19.07.97 г., который, по мнению заявителя, является ненормативным актом, а, следовательно, в силу ст. 116 ГПК РСФСР заявление подлежало принятию к производству Верховного Суда РФ.

Данный довод Кассационная коллегия полагает несостоятельным.

Указ Президента РФ N 733 от 19.07.97 г. "О должностных окладах военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры" является нормативным актом, поскольку рассчитан на неоднократное применение в отношении неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признана судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.

Специальный закон, который бы относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ,

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу Л. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

В.Д.АНОХИН

В.Н.ПИРОЖКОВ