ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 февраля 1999 года

 

Дело No. 3-Г99-1

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 9 февраля 1999 г. по частной жалобе Ч. на определение Верховного Суда Республики Коми от 27 ноября 1998 г. дело по жалобе кандидата на пост главы Республики Коми Ч. на неправомерные действия и бездействие избирательной комиссии Республики Коми по выборам главы Республики Коми и о признании этих выборов недействительными.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения Ч., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Корягиной Л.Л., полагавшей определение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

решением Верховного Суда Республики Коми от 3 декабря 1997 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 г., Ч. было отказано в удовлетворении жалобы на неправомерные действия и бездействие избирательной комиссии Республики Коми по выборам главы Республики Коми и о признании этих выборов недействительными.

Ч. обратилась в суд, постановивший решение, с заявлением о пересмотре этого решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указывая на то, что после вынесения решения ей стало известно, что в ходе предвыборной агитации в газете "Красное знамя" было опубликовано 14 материалов о кандидате на пост главы Республики Коми С., в том числе 12 - на правах рекламы. Также на правах рекламы в этой газете публиковались объявления об открытии временного счета избирательного фонда С. Эти публикации, по утверждению заявительницы, С. не были оплачены, о чем ей стало известно 25 августа 1998 г. из представленных ей документов о расценках, установленных газетой для публикаций предвыборных материалов на правах рекламы, и из опубликованного 20 января 1998 г. в газете "Республика" финансового отчета С. Кроме того, 16 апреля 1998 г. ей стало известно о финансовой поддержке С. со стороны ЗАО "Нобель Ойл", средства которого не значатся в списке источников финансирования избирательного фонда С. и которое является предприятием с долей иностранного капитала, не имеющим в ряде случаев права оказывать финансовую поддержку кандидатам на выборах.

Эти факты, а также факт незаконного, по утверждению заявительницы, обмена жилищными помещениями между ЗАО "Нобель Ойл" и главным редактором газеты "Красное Знамя" Н., фактически являющегося компенсацией за бесплатную публикацию материалов о кандидате С., не были ранее известны и служат, по мнению Ч., основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам с одновременным вынесением решения о признании выборов главы Республики Коми недействительными.

Определением Верховного Суда Республики Коми от 27 ноября 1998 г. заявление Ч. было оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе Ч. поставлен вопрос об отмене определения, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене определения суда не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГПК РСФСР основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Верховный Суд Республики Коми обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Ч. о пересмотре решения того же суда от 3 декабря 1997 г., поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявительница, не могут быть признаны вновь открывшимися и имеющими существенное значение для данного дела.

Публикации в газете "Красное знамя" были общедоступны в период проведения предвыборной агитации, в связи с чем никаких препятствий для того, чтобы ссылаться на них в обоснование своих доводов истица могла в ходе судебного разбирательства, не было.

Нарушения, допущенные при публикации избирательной комиссией финансового отчета С., были предметом судебного рассмотрения и не могут считаться вновь открывшимися. Сам же этот отчет ничем не опорочен и недостоверным не признан.

Обмен жилыми помещениями, совершенный между ЗАО "Нобель Ойл" и Н., в установленном порядке незаконным не признан; данных о том, что этот обмен имеет отношение к выборам главы Республики Коми, суду представлено не было.

В решении суда было отмечено, что в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. No. 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для признания итогов выборов недействительными являются только те нарушения избирательного законодательства, которые не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Из материалов дела усматривается, что в день голосования, 30 ноября 1997 г., существенных нарушений порядка голосования и подведения итогов голосования, которые могли бы быть признаны дающими основания сомневаться в результатах волеизъявления избирателей, допущено не было. Доводы Ч. о том, что приведенные ею факты имеют существенное значение для дела, поскольку могут поставить под сомнение результаты волеизъявления избирателей, обоснованными быть признаны не могут потому, что являются предположительными. В состоявшихся 30 ноября 1997 г. выборах приняли участие 48,47% избирателей, которым было выдано 377034 бюллетеня. Действительными признаны 355387 бюллетеней, недействительными - 21647. За С. было подано 215620 голосов (57,19% избирателей), за занявшую второе место Ч. - 74757 голосов.

При таких данных об итогах голосования оснований для удовлетворения заявления Ч. у суда не было.

На основании п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Верховного Суда Республики Коми от 27 ноября 1998 г. оставить без изменения; частную жалобу Ч. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Б.А.ГОРОХОВ

В.П.ВАСИЛЕВСКАЯ