ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2002 г. N КАС02-410
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Нечаева В.И.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Ефименко В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании 22 августа 2002 года гражданское дело по жалобам Луканина В.М. и Сафаргалеева Ф.Г.
о признании недействующим с момента издания распоряжения Правительства
Российской Федерации от 2 августа 2001 г. N 1035-р в части исключения из
Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил
Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ
России военного городка N 201 в пос. Хвойный Гатчинского района Ленинградской области, по
кассационным жалобам заявителей Луканина В.М. и Сафаргалиева Ф.Г. на решение Верховного Суда Российской
Федерации от 13 июня 2002 года.
Заслушав доклад
судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Я., объяснения
представителей Сафаргалеева Ф.Г. - Загоровской Т.Н. и
Лозовой В.Н. и представителя Луканина В.М. -
Загоровской Т.Н., в обоснование доводов кассационных жалоб, а также заключение
прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ефименко
В.В., полагавшего кассационные жалобы необоснованными, Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Луканин В.М. и Сафаргалеев Ф.Г. обратились в Верховный Суд с
вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что Правительство Российской
Федерации, исключив этот военный городок из Перечня закрытых, ставит под угрозу
государственную безопасность, поскольку он расположен в непосредственной
близости к стратегическому военному объекту, и тем самым допустило нарушение
ст. 114, ч. 1, п. "д", Конституции Российской Федерации, возлагающей
на Правительство обязанность по
осуществлению мер по обеспечению обороны страны и государственной безопасности.
Решением Верховного Суда Российской
Федерации от 13 июня 2002 года в удовлетворении жалоб заявителям было отказано.
В кассационных жалобах, не соглашаясь с
решением, Луканин В.М. и Сафаргалиев
Ф.Г. просят его отменить, полагая, что распоряжение Правительства РФ входит в
противоречие с требованиями п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе
военнослужащих".
Рассмотрев материалы дела и изучив доводы
кассационных жалоб, Кассационная коллегия находит их
не подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона
"О статусе военнослужащих" Перечни закрытых военных городков
утверждает Правительство Российской Федерации.
Несмотря на наличие признаков закрытого
военного городка, указанных в п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ "О
статусе военнослужащих", военный городок может быть признан таковым лишь в
случае, если он будет включен в данный Перечень.
Поскольку Правительство Российской
Федерации наделено соответствующими полномочиями, то исключение из Перечня
военного городка не может являться нарушением требований российского
законодательства.
Таким образом, суд обоснованно пришел к
выводу о том, что Правительство Российской Федерации, внося соответствующие
изменения в Перечень и исключив из него военный городок N 201, действовало в
соответствии с имеющимися у него полномочиями и не допустило нарушений
Конституции или законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Российской
Федерации от 13 июня 2002 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Луканина В.М. и Сафаргалиева Ф.Г
- без удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ