ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2001 г. N КАС01-375
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: В.П. Кнышева
членов коллегии: В.И. Нечаева, Ю.Г. Кебы
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 18 октября 2001 года гражданское дело по
заявлению З. о признании недействительными и отмене "Правил рассмотрения
дел о нарушениях антимонопольного законодательства", утвержденными
Приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства от 25.07.1996 года N 91 по частной жалобе З. на
определение судьи Верховного Суда РФ от 02 августа 2001 года об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Ю.Г. Кебы, выслушав объяснения представителя З. - П., поддержавшего доводы
частной жалобы,
Кассационная коллегия
установила:
З. обратился в Верховный Суд РФ с
заявлением о признании недействительными и отмене "Правил рассмотрения дел
о нарушениях антимонопольного законодательства", утвержденными Приказом
Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства от 25.07.1996 года N 91.
Судья Верховного Суда Российской
Федерации 2 августа 2001 года вынес определение, которым отказал в принятии
заявления З. по мотиву неподсудности заявленного требования Верховному Суду РФ
(п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе З. просит об отмене
определения, ссылаясь на его незаконность, а также на то, что вывод судьи об
утрате силы оспариваемого правового акта необоснован.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи Верховного Суда РФ подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный
Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании
нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
Отказывая в
принятии указанного заявления, судья исходил из того, что оспариваемый нормативный
акт утратил силу согласно Приказа Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 11.03.1999 г. N 71
"О внесении изменений в нормативные правовые акты государственного
антимонопольного комитета Российской Федерации (ГАК России) в редакции Приказа
МАП РФ от 17.11.1999 г. N 441.
Между тем, согласно текста Приказа N 71 в
оспариваемые заявителем Правила были внесены лишь ряд изменений, в связи с чем вывод судьи о том, что они утратили силу и не
подлежат применению, ошибочен.
В настоящее время оспариваемые Правила
рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, действуют в
редакции Приказов МАП РФ от 11.03.1999 г. N 71, от 22.06.2000 г. N 469.
По изложенным основаниям определение
судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 2 августа 2001 года отменить и передать вопрос на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
В.П.КНЫШЕВ
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
Ю.Г.КЕБА