ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2001 года
Дело N 86-Г01-7
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Маслова А.М.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в судебном заседании от 23
июля 2001 года дело по кассационной жалобе Г. на решение Владимирского
областного суда от 17.05.2001.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
М.Н. Лаврентьевой, Судебная коллегия
установила:
постановлением избирательной комиссии
Владимирской области от 14.12.2000 признаны несостоявшимися выборы главы
администрации и депутатов Законодательного Собрания Владимирской области в
одномандатных избирательных округах N 15 и 33, проведенные 10.12.2000, и
проведение повторных выборов по данным округам было назначено на 18.03.2001.
Постановлением облизбиркома N 24 от 22.03.2001 в одномандатном
избирательном округе N 33 выборы признаны несостоявшимися из-за принятия в них
участия менее 25% избирателей, включенных в списки для голосования, и п. 4
этого постановления определено: провести повторные выборы депутата
Законодательного Собрания Владимирской области третьего созыва по
одномандатному избирательному округу N 33 в сроки, определенные п. 8 ст. 70
Закона Владимирской области
"Избирательный кодекс Владимирской области".
В суд обратился Г.
с заявлением, в котором указал, что названный п. 4 постановления облизбиркома от 22.03.2001 противоречит положениям п. 2 ст.
1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" о том, что органы государственной власти субъекта РФ
должны законодательно закрепить гарантии своевременного назначения даты
выборов; не определив конкретную дату выборов, облизбирком нарушил его пассивное и активное избирательное
право, гарантированное Конституцией РФ, нанес ему как гражданину моральный
вред.
Заявитель просил признать п. 4 названного
постановления незаконным, обязать облизбирком
определить конкретную дату проведения повторных выборов
депутата Законодательного Собрания области по данному избирательному
округу.
Решением Владимирского областного суда от
17.05.2001 в удовлетворении заявления Г. отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит об
отмене решения суда как незаконного.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения суда по делу.
Суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и применил нормы материального права.
Согласно п. 10 ст.
59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральным
конституционным законом, федеральным законом, законом субъекта Российской
Федерации может быть установлено, что в случае, если повторные и (или) дополнительные
выборы, проведенные в сроки, установленные федеральным конституционным законом,
федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, были признаны
несостоявшимися по основаниям,
предусмотренным пп. "а" и "б" п.
2 ст. 58 настоящего Федерального закона (пп.
"а" - участие в голосовании меньшего числа избирателей, чем это
предусмотрено соответствующими федеральными законами и законами субъектов РФ),
следующие повторные и (или) дополнительные выборы
могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.
Указанная норма Федерального закона
воспроизведена в п. 8 ст. 70 Закона Владимирской области "Избирательный
кодекс Владимирской области".
Формулировка обжалуемого пункта 4
постановления облизбиркома от 22.03.2001
соответствует приведенной норме действующего избирательного Закона области.
Постановление избирательной комиссии
области принято в пределах компетенции, установленной Законом Владимирской
области "Об избирательной комиссии Владимирской области".
Установив указанные обстоятельства, суд
обоснованно не признал незаконным п. 4 упомянутого постановления облизбиркома, на что ссылался заявитель.
Правильно суд
сделал вывод и о том, что действия областной избирательной комиссии при
принятии данного постановления не нарушают конституционных избирательных прав
заявителя, не противоречат Федеральному закону "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъекта Российской Федерации", поскольку не
ограничивают его возможности в установленные законом сроки участия в
избирательной кампании.
Ссылка в кассационной жалобе заявителя на
то, что при отложении повторных выборов областная избирательная комиссия
обязана была указать конкретную дату их проведения, несостоятельна, не основана
на приведенных нормах как Федерального закона, так и
Закона Владимирской области.
Доводы кассационной жалобы о нарушении
процессуальных норм несостоятельны.
Согласно исковому заявлению, дополнениям
к нему и объяснениям представителя заявителя, изложенным в протоколе судебного
заседания, судом рассмотрены те требования, которые заявлены по делу, что нашло
отражение в решении суда.
Обстоятельства дела судом исследованы
всесторонне и полно.
Руководствуясь ст. ст. 305, 306 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
решение Владимирского областного суда от
17.05.2001 оставить без изменения, а кассационную жалобу Г. - без
удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
А.М.МАСЛОВ
Н.К.ТОЛЧЕЕВ