ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2001 года
Дело N 58-Г01-08
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании 6 марта 2001 г. по кассационной жалобе дочернего
государственного унитарного предприятия "Управление строительства N
73" федерального государственного унитарного предприятия "Управление
специального строительства "Дальспецстрой"
на решение Хабаровского краевого суда от 22 декабря 2000 г. дело по заявлению
дочернего государственного унитарного предприятия "Управление
строительства N 73" федерального государственного унитарного предприятия
"Управление специального строительства "Дальспецстрой"
о признании забастовки незаконной.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
дочернее государственное унитарное
предприятие "Управление строительства N 73" ФГУП УСС "Дальспецстрой" обратилось в суд с заявлением о
признании забастовки незаконной, ссылаясь на то, что 21 сентября 2000 г., с
13.00, 26 работников СУ-757: С.А., С., С.Д., Т., Ч., Ш.,
Ш.Р., Я., Я.Р., А., А.А., Б., В., Г., Е., Е.В., К.П., Ф., Ф.Ю., К.В., К., К.А.,
Л., М., С.В. - отказались от выполнения своих трудовых обязанностей по
строительству газораспределительной станции на газопроводе Комсомольск-на-Амуре
- Амурская ТЭЦ-1 из-за невыплаты им заработной платы за июль - август месяцы
2000 года. Не приступили они к работе и 22 сентября 2000 года, находясь в
бытовом помещении на территории объекта. Управление строительства считает, что
ответчиками нарушена процедура разрешения коллективного трудового спора,
предусмотренная Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных
трудовых споров", в связи с чем забастовка
является незаконной.
Решением Хабаровского краевого суда от 22
декабря 2000 г. в удовлетворении требований дочернего государственного
унитарного предприятия "Управление строительства N 73" федерального
государственного унитарного предприятия "Управление специального
строительства "Дальспецстрой" было
отказано.
В кассационной жалобе дочернего
государственного унитарного предприятия "Управление строительства N
73" федерального государственного унитарного предприятия "Управление
специального строительства "Дальспецстрой"
поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм
материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к
отмене решения суда не усматривает.
В соответствии с ч. 4 ст. 37 Конституции
Российской Федерации признается право на коллективные трудовые споры с
использованием установленных федеральным законом способов их разрешения,
включая право на забастовку.
Обязанность работодателя своевременно и
полностью оплатить труд работника основана на ч. 3 ст.
37 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 2, 15 КЗоТ РФ и является его
основной обязанностью перед работником в соответствии с индивидуальным трудовым
договором.
Забастовка,
вызванная нарушением права работников на своевременную оплату их труда,
является коллективной защитой индивидуальных трудовых прав работников и не
может быть признана незаконной со ссылкой на Федеральный закон от 23 ноября
1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"
в силу прямого указания на это в ч. 3 ст. 1 данного Федерального закона.
В соответствии со ст. 96 КЗоТ РФ
заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Обязание выполнять работу без соответствующей оплаты является принуждением к
труду, что запрещено Конвенцией Международной организации труда N 95 от 8 июня
1949 г. (действующей на территории Российской Федерации с 24 сентября 1952 г.),
частью второй статьи 37 Конституции Российской Федерации и статьей 2 КЗоТ РФ.
При рассмотрении дела суд установил, что
в СУ-757 имели место систематические задержки в выплате заработной платы. В
полном объеме начисленная за отработанный период заработная плата не
выплачивалась, что и явилось причиной отказа работников СУ-757 от продолжения
работы без ее оплаты.
Этот факт подтвержден и тем, что 26
сентября 2000 г. администрацией СУ-757 в очередной раз была погашена часть
задолженности перед ответчиками по заработной плате путем выдачи аванса.
При таких обстоятельствах вывод суда о
том, что прекращение работы работниками СУ-757 21 и 22 сентября 2000 г.
являлось коллективной защитой индивидуальных трудовых прав и не является
коллективным трудовым спором, который разрешается в порядке, предусмотренном
Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых
споров", является правильным.
Довод кассационной жалобы о том, что
индивидуальными трудовыми договорами с работниками предусмотрен порядок оплаты
их труда, отличный от того, который предусмотрен федеральным трудовым
законодательством, правильно оценен судом как не согласующий со ст. 5 КЗоТ РФ.
Условия индивидуальных трудовых договоров, ухудшающие положение работников по
сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
Ссылка заявителя на
то, что заработная плата на предприятии выплачивается ежемесячно, но составляет
лишь 60 - 70% от начисленной, поскольку это зависит от поступлениям денежных
средств от заказчиков, не может быть признана правовым обоснованием нарушения
предприятием своих обязательств перед работником по своевременной и полной
оплате его труда. Договорные
обязательства предприятия с иными хозяйствующими субъектами вытекают из
гражданско-правовых отношений и не связаны с трудовыми отношениями этого
предприятия со своими работниками.
При таких обстоятельствах дела оснований
для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306,
311 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Хабаровского краевого суда от 22
декабря 2000 г. оставить без изменения, кассационную жалобу дочернего
государственного унитарного предприятия "Управление строительства N
73" федерального государственного унитарного предприятия "Управление
специального строительства "Дальспецстрой"
- без удовлетворения.