КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 1997 г. N 8-О
Конституционный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего О.С. Хохряковой, судей Э.М. Аметистова,
Н.Т. Ведерникова, Ю.М. Данилова, В.Д. Зорькина, В.О.
Лучина, В.И. Олейника, В.Г. Стрекозова,
в связи с рассмотрением дела о проверке
конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года "О
рекламе"
установил:
Московская городская Дума и
Законодательное Собрание Омской области обратились в Конституционный Суд
Российской Федерации с запросами о проверке конституционности статьи 3
Федерального закона "О рекламе". В обоснование своей позиции
Законодательное Собрание Омской области ссылалось на то, что законодательство о
рекламе общеправовым классификатором отраслей законодательства отнесено к
законодательству о культуре, которое в соответствии со статьей 71 Конституции
Российской Федерации составляет совместное ведение Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
В связи с тем, что
Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года "Об
общеправовом классификаторе отраслей законодательства" развитие
общеправового классификатора, его актуализация возложены на Главное государственно-правовое
управление Президента Российской Федерации, Конституционный Суд Российской
Федерации в соответствии со статьей 49 Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации" обратился в Главное
государственно-правовое управление с предложением высказать свою позицию по содержащимся в обращениях вопросам.
Главное государственно-правовое
управление в ответе от 25 октября 1996 года за подписью его руководителя Р.
Орехова, по существу, отказалось предоставить какую-либо информацию, сославшись
на то, что оно "не уполномочено высказывать официальную позицию
относительно запросов в Конституционный Суд Российской Федерации".
Между тем Конституционный Суд Российской
Федерации просил разъяснить именно те вопросы, решение которых названным Указом
Президента Российской Федерации возложено на управление. В соответствии со
статьей 50 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" требования Конституционного Суда Российской Федерации
об установлении определенных обстоятельств, о даче разъяснений и об изложении
профессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов,
организаций и лиц, которым они адресованы.
Подобное отношение к исполнению закона со
стороны Главного государственно-правового управления Президента Российской
Федерации Конституционный Суд Российской Федерации считает недопустимым.
Руководствуясь статьей 71 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
об изложенном
довести до сведения Президента Российской Федерации.
Конституционный Суд
Российской Федерации