КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 1996 г. N 48-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ

КОЛЛЕКТИВНОЙ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН ФИЛОЧКИНОЙ ОЛЬГИ МИХАЙЛОВНЫ,

ГОВОРУН ВАЛЕНТИНЫ ИВАНОВНЫ, ИВАНОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ АЛЕКСЕЕВНЫ

И ДРУГИХ КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО

КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА "О КОНСТИТУЦИОННОМ

СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.А. Туманова, судей Э.М. Аметистова, М.В. Баглая, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, В.И. Олейника, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии коллективной жалобы граждан О.М. Филочкиной, В.И. Говорун, В.А. Ивановой и других требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",

 

установил:

 

1. 12 марта 1996 года заявители обратились в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой признать не соответствующей статьям 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации часть вторую статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Поводом для обращения послужило начатое Василеостровским районным народным судом Санкт-Петербурга в феврале 1996 года судебное разбирательство по иску АО "Северная Мануфактура" к О.М. Филочкиной, В.И. Говорун, В.А. Ивановой и другим о выселении на основании части второй статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Данная коллективная жалоба по предмету обращения и своему обоснованию аналогична другим жалобам, поступившим ранее в Конституционный Суд Российской Федерации. Рассмотрев вопрос о соответствии этих жалоб требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации пришел к следующему выводу.

Особые правила выселения лиц, поселившихся в общежитии, установлены законом и обусловлены правовым режимом общежитий как специальных жилых помещений, находящихся в домах государственного, муниципального либо общественного жилищного фонда и используемых для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан только в период работы или учебы. Тем самым жилищное законодательство защищает интересы соответствующих предприятий, учреждений и организаций как юридических лиц, являющихся собственниками жилья либо распоряжающихся им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, ограничивая в праве пользования конкретной жилой площадью только тех граждан, которые не состоят с ними, в частности, в трудовых правоотношениях. Это не противоречит статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и интересов других лиц, а также статье 8 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации признаются и защищаются государственная, муниципальная и иные формы собственности. Правило о выселении из общежитий без предоставления другого жилого помещения не противоречит и конституционному принципу, закрепленному в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, запрещающей только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища.

Следовательно, разрешение вопроса, поставленного в жалобах, Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению коллективной жалобы граждан Филочкиной Ольги Михайловны, Говорун Валентины Ивановны, Ивановой Валентины Алексеевны и других как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ввиду ее неподведомственности Конституционному Суду Российской Федерации.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Конституционный Суд

Российской Федерации