ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2011 г. N ВАС-8587/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Полубениной И.И.

рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Трофименко С.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 11.08.2010 по делу N А46-6451/2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2011 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Трофименко С.А. (г. Омск) к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области (г. Омск) о признании незаконным распоряжения.

Третьи лица (г. Омск): Давришова Т.С., Роон А.Э.

Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Трофименко С.А. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области (далее - управление) о признании незаконным распоряжения от 27.05.2009 N 1870-р о предоставлении Давришовой Т.С. в аренду земельного участка для строительства магазина продовольственных товаров, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 55 36 1201013214, площадью 398 кв. метров, местоположение которого установлено в 7,5 метрах северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. 10 лет октября, д. 141.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.08.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 12.03.2011 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов предприниматель просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что Давришова Т.С. обратилась 08.08.2006 в управление с заявлением о выборе земельного участка для строительства магазина продовольственных товаров.

Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Омска утвердил 07.11.2007 акт выбора земельного участка и распоряжением от 18.07.2008 проект границ земельного участка площадью 398 кв. метров для строительства магазина продовольственных товаров. Данный земельный участок 17.04.2009 был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 55:36:120101:3214.

Давришова Т.С. обратилась 12.05.2009 в управление с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141, для строительства магазина продовольственных товаров, приложив кадастровый паспорт этого участка.

Управление распоряжением от 27.05.2009 N 1870-р предоставило Давришовой Т.С. в аренду данный земельный участок для строительства магазина, заключив договор аренды от 03.06.2009.

Между тем, судами установлено, что ранее - 26.12.2007 предприниматель обращался в управление с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для размещения некоммерческой парковки площадью 400 кв. м расположенного по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141а, ссылаясь на публикацию в газете "Омский вестник" от 21.12.2007 объявления о наличии земельных участков, предлагаемых к предоставлению для целей, не связанных со строительством.

Полагая, что при наличии заявления предпринимателя на участие в вышеуказанном конкурсе, оспариваемое распоряжение является незаконным, нарушающим права и законные интересы предпринимателя, он обратился с заявлением по настоящему делу в арбитражный суд.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного по делу требования.

Суды при принятии судебных актов приняли во внимание, что распоряжение от 27.05.2009 было принято управлением в рамках предоставленных ему полномочий, с соблюдением процедуры предоставления земельного участка для целей строительства в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления Давришовой Т.С.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение.

Доказательств, подтверждающих обращение предпринимателя в управление с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка для таких же целей, а также об обжаловании бездействия управления, выразившегося в не проведении конкурса по его ранее поданному заявлению, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что обращение предпринимателя с заявлением о его участии в конкурсе по объявлению управления от 21.12.2007 (о предоставлении участков для целей, не связанных со строительством) в отсутствие доказательств проведения конкурса и участия в нем предпринимателя, не свидетельствует о незаконности распоряжения.

Поскольку доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А46-6451/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 11.08.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

И.И.ПОЛУБЕНИНА