ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2011 г. N ВАС-10710/11
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Завьялова Т.В., рассмотрев заявление Министерства обороны
Российской Федерации о принятии обеспечительных мер,
установил:
Министерство
обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с
заявлением о признании незаконными действий Специализированного отделения
Управления Федерального казначейства по городу Москве, выразившихся в принятии
к исполнению дубликата исполнительного документа от 17.03.2005 АС N 001530940
(исполнительный лист 442025) и уведомление от 13.09.2010 N 464 о
приостановлении операций по расходованию средств на лицевом счете
Минобороны России до момента его
исполнения, и обязании Специализированного отделения
возвратить дубликат данного исполнительного листа в Арбитражный суд города
Москвы.
Решением
Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2010, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского от 22.06.2011, в
удовлетворении заявления Минобороны России отказано.
Министерство обороны Российской Федерации
обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с
заявлением о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных
актов, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами
правовых норм.
Кроме того,
министерством заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер по делу N
А40-117408-10-21-692 в виде запрета Специализированному отделению УФК по городу
Москве совершать исполнительные действия (приостанавливать операции на лицевом
счете Минобороны России N 03731001870) по исполнению исполнительного документа
от 17.03.2005 АС N 001530940 (исполнительный лист 442025), выданного
Арбитражным судом города Москвы на основании решения от 07.06.2004 по делу N
А40-15381/04-40-198, до окончания производства в
надзорной инстанции.
Заявление
мотивировано тем, что непринятие обеспечительных мер причинит Министерству
обороны Российской Федерации и третьим лицам значительный ущерб и повлечет
возникновение крайне напряженной ситуации по выплатам пенсий военным
пенсионерам, поскольку лицевой счет N 03731001870 является единственным счетом
Минобороны России по исполнению бюджетных обязательств, вытекающих из
заключенных международных и государственных контрактов, договоров, иных
обязательств.
Кроме того, заявитель ссылается на то
обстоятельство, что в случае отмены принятых по делу судебных актов в порядке
надзора будет фактически невозможен поворот исполнения решения суда ввиду
введения в отношении взыскателя - ООО "Грай" процедуры внешнего
управления.
На основании части 1 статьи 90
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по
заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на
обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
В соответствии с частью 2 статьи 90
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры
допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер
может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за
пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения
значительного ущерба заявителю.
Рассмотрев
ходатайство и приложенные к нему документы (письмо Минобороны от 02.11.2010 N
184/3/3/1437, соглашения о порядке выплаты пенсии, пособий, компенсаций и иных
выплат лицам, проходившим военную службу, и членам их семей от 14.03.2008 и от
02.03.2009, заявку на кассовый расход N 13731299 от 01072011, а также выписку
из лицевого счета получателя бюджетных средств N 03731001870 за 01.07.2011, а также определение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2009
по делу N А43-27989/2008-27188 о введении в отношении ООО
"Грай" процедуры внешнего управления), оценив доводы ходатайства, суд
усматривает основания, предусмотренные частью 2 статьи 90 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для его удовлетворения.
Руководствуясь статьями 90 - 93, 159, 185
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Заявление Министерства обороны
Российской Федерации о принятии обеспечительных мер по делу N
А40-117408-10-21-692 Арбитражного суда города Москвы удовлетворить.
2. Запретить
Специализированному отделению Управления Федерального казначейства по городу Москве
совершать действия по приостановлению операций по расходованию средств на
лицевом счете N 03731001870 Министерства обороны Российской Федерации, в связи
с исполнением исполнительного документа от 17.03.2005 АС N 001530940, выданного
Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-15381/04-40-198, до окончания
надзорного производства.
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА