ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2011 г. N ВАС-7842/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бациева В.В., судей Петровой С.М., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Региональная энергетическая служба" (ул. Маршала Еременко, д. 100,
г. Волгоград, 400105) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Волгоградской области от 16.09.2010 по делу N А12-13369/2010, постановления
Двенадцатого арбитражного апелляционного
суда от 13.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 09.03.2011 по тому же делу
по заявлению
закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по
Волгоградской области (пр. имени Ленина, д. 90, г. Волгоград, 400005) о
признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 16.11.2009 N 6302 и
N 6303, а также о признании незаконными действий Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области по возобновлению действия указанных инкассовых поручений.
Другие лица, участвующие в деле: общество
с ограниченной ответственностью "Федеральный депозитный банк".
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы
и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
установил:
В связи с
неисполнением закрытым акционерным обществом "Региональная энергетическая
служба" (далее - общество) в добровольном порядке требования от 23.10.2009
N 793 об уплате 5 820 176 рублей налога на добавленную стоимость за 3 квартал
2009 года и 554 312,98 рублей пеней по этому налогу Межрайонной инспекцией
Федеральной налоговой службы России N 2 по Волгоградской области (далее -
инспекция) принято решение от 16.11.2009 N 1138 о
взыскании названных сумм за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в
банках, во исполнение которого в банк были направлены инкассовые поручения от
16.11.2009 N 6302 и N 6303.
Ввиду
недостаточности денежных средств на счете общества инспекцией в порядке,
предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс), 27.11.2009 приняты решение N 218 и постановление N 207 о взыскании
налога и пеней за счет иного имущества налогоплательщика в пределах сумм,
указанных в требовании от 23.10.2009 N 793, а действие названных инкассовых
поручений - приостановлено.
Поскольку решение N
218 и постановление N 207 были признаны недействительными в судебном порядке,
как не соответствующие нормам Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)", Межрайонной инспекцией
Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области (налоговый
орган по месту налогового учета общества) 18.06.2010 было возобновлено
взыскание за счет денежных средств на счетах в банках.
Полагая, что действия налогового органа
по возобновлению действий инкассовых поручений являются незаконными, а сами
инкассовые поручения не подлежат исполнению, общество обратилось в арбитражный
суд с настоящим заявлением.
Решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 16.09.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого
арбитражного апелляционного суда от 13.11.2010, обществу отказано в
удовлетворении заявленных требований.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 09.03.2011 оставил решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных
актов, общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального
права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об
удовлетворении заявленных требований.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы
судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Между обществом и налоговыми органами
отсутствует спор относительно наличия задолженности по налогу на добавленную
стоимость за 3 квартал 2009 года и соответствующих сумм пеней, указанных в
требовании от 23.10.2009 N 793, а также квалификации этих требований как
текущих. Действия по бесспорному взысканию задолженности за счет денежных
средств на счетах общества в банках были совершены инспекцией с соблюдением
сроков, установленных статьей 46 Кодекса.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из того, что взыскание спорной задолженности за счет
денежных средств на счетах в банке не противоречит нормам Налогового кодекса
Российской Федерации и не нарушает прав налогоплательщика.
Ссылаясь на
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
08.02.2011 N 8229/10, общество в надзорной жалобе приводит довод о том, что
признание недействительными в судебном порядке решения и постановления
инспекции, вынесенных в порядке статьи 47 Кодекса, влечет невозможность
возврата налогового органа к предшествующей процедуре внесудебного порядка
взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств.
Судебная коллегия полагает, что указанный
довод не может служить основанием для пересмотра судебных актов в порядке
надзора.
Названное
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
касается иных обстоятельств, связанных с утратой налоговым органом возможности
взыскания во внесудебном порядке налоговой задолженности как за счет денежных
средств на счетах налогоплательщика в банке, так и за счет иного имущества при
пропуске налоговым органом срока, установленного статьей 47 Кодекса, для
принятия решения об обращении взыскания за счет иного имущества
налогоплательщика.
По настоящему делу решение и
постановление инспекции о взыскании задолженности за счет иного имущества
налогоплательщика признаны недействительными в судебном порядке по иному
основанию - ввиду несоответствия статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 N
127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающей
недопустимость взыскания в конкурсном производстве текущей налоговой
задолженности за счет иного имущества должника.
Взыскание с должника, признанного
банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных
средств, находящихся на расчетном счете. Инспекция вправе осуществлять данное
взыскание путем принятия в соответствии со статьей 46 Кодекса решения об
обращении взыскания за счет денежных средств на счете должника и направления в
банк инкассового поручения (данная правовая позиция Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации выражена в Постановлении Президиума 01.02.2011 N
13220/10).
Таким образом, судами был сделан
обоснованный вывод о соответствии действий налогового органа по взысканию
спорной задолженности за счет денежных средств на счете общества в банке на
основании своевременного принятого инспекцией в порядке статьи 46 Кодекса
решения требованиям налогового законодательства и законодательства о
банкротстве.
При изложенных обстоятельствах оснований
для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-13369/2010 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 16.09.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного
суда от 13.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 09.03.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО