ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2011 г. N ВАС-15893/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Инженерно-технический центр автомобилестроительного колледжа", г.
Москва о пересмотре в порядке надзора решения от 16.03.2010 Арбитражного суда
города Москвы по делу N А40-139919/09-3-1066, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
10.08.2010 по тому же делу по иску Территориального управления Федерального
агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве, г. Москва
(далее - территориальное управление) к закрытому акционерному обществу
"Инженерно-технический центр автомобилестроительного колледжа
(МАСК)", г. Москва (далее - общество "МАСК"; общество) о
расторжении договора безвозмездного пользования от 13.03.1997 N 01-12/305,
заключенного между Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом и ЗАО "Инженерно-технический центр
автомобилестроительного колледжа", о выселении ответчика из занимаемых
помещений в здании по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 43, стр. "Г".
Третьим лицом,
заявляющим самостоятельные требования, к участию в деле привлечено
государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования "Академия народного хозяйства при Правительстве Российской
Федерации", г. Москва (далее - образовательное учреждение), которое
просило обязать территориальное управление и общество "МАСК"
устранить нарушения права оперативного управления образовательного учреждения в
отношении указанных нежилых помещений; признать недействительным договор безвозмездного
пользования от 13.03.1997 N 01-12/305; обязать
общество "МАСК" освободить занимаемые помещения.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы
от 16.03.2010 исковые требования территориального управления удовлетворены. Суд
расторг указанный договор и обязал общество "МАСК" освободить
занимаемые помещения, в удовлетворении самостоятельных требований
образовательного учреждения отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 20.05.2010 было отменено решение суда от 16.03.2010 и в
удовлетворении исковых требований территориального управления отказано.
Самостоятельные требования образовательного учреждения удовлетворены частично:
суд признал недействительным договор безвозмездного пользования от 13.03.1997 N
01-12/305 и обязал общество "МАСК" освободить занимаемые помещения, в
остальной части в удовлетворении требований образовательного учреждения
отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 10.08.2010 постановление суда апелляционной
инстанции от 20.05.2010 оставлено без изменения.
Заявитель - общество "МАСК"
просит отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в
толковании и применении норм права. Заявитель не согласен с
выводами судов, приводит доводы, в том числе, указывая на то, что спорные
помещения собственником с согласия правопредшественника
образовательного учреждения передавались в уставный капитал общества
"МАСК", оно правомерно использует спорные помещения, и в связи с
незаконным изъятием у него этих помещений обществу причинен ущерб.
Изучив материалы
дела, в том числе принятые по делу судебные акты, и доводы заявителя, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том,
что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ).
Как установлено
судами в процессе рассмотрения дела, между Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом и ЗАО
"Инженерно-технический центр автомобилестроительного колледжа"
(пользователем) был заключен сроком на 49 лет договор от 13.03.1997 N 01-12/305
безвозмездного пользования нежилыми помещениями общей площадью 2 477,5 кв.
метра, расположенными в здании по адресу: г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 43,
корпус "Г" (производственные мастерские).
Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 02.09.2006 N 1225-р ГОУ ВПО "Академия народного хозяйства при
Правительстве Российской Федерации" было реорганизовано путем
присоединения к нему образовательного учреждения среднего профессионального
образования "Московский автомобилестроительный колледж",
осуществлявший строительство указанного объекта, который находился у него на
балансе. Согласно пункту 6 данного распоряжения за образовательным учреждением
закреплено в оперативном управлении относящееся к федеральной собственности
имущество колледжей и это имущество ему в установленном порядке передано.
Спорное здание в составе имущественного
комплекса внесено в реестр федерального имущества как имущество, закрепленное
на праве оперативного управления за государственным учреждением - ГОУ
"Московский автомобилестроительный колледж".
Выводы суда апелляционной инстанции по вопросу о возникновении у образовательного учреждения права в
отношении спорного имущества в результате реорганизации и с учетом
наличия соответствующего права у Московского автомобилестроительного колледжа
основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.
В силу статьи 296
Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного
за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии
с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества
права владения, пользования и распоряжения им. При этом собственник имущества,
закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо
используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему
усмотрению.
Поскольку
собственник имущества в лице Государственного комитета Российской Федерации по
управлению государственным имуществом распорядился спорным имуществом путем
передачи его по договору от 13.03.1997 обществу "МАСК" в нарушение
требований статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд
апелляционной инстанции признал договор от 13.03.1997 N 01-12/305
недействительной (ничтожной) сделкой на основании статьи 168 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Доводы общества "МАСК" о
внесении в его уставный капитал в 1996 году спорного имущества с согласия правопредшественника третьего лица по делу, в связи с чем ответчик является обладателем этого имущества,
несостоятельны, поскольку государственное имущество могло отчуждаться в частную
собственность только способами, предусмотренными законодательством о
приватизации, в числе которых в названный период указанный заявителем способ
приватизации не предусматривался. Спорное имущество, закрепленное на праве
оперативного управления за образовательным учреждением, не подлежало
приватизации.
В соответствии с положениями пункта 1
статьи 166, пункта 1 статьи 167, статьи 168 Гражданского кодекса Российской
Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых
актов, ничтожна и недействительна с момента ее совершения, независимо от
признания ее таковой судом.
При наличии у заявителя материальных и
правовых обоснований возникновения ущерба, то он не лишен права на предъявление
самостоятельного иска в суд в установленном порядке.
Анализ доводов заявителя показал, что
отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А40-139919/09-3-1066
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.03.2010,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.08.2010
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА