ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. N ВАС-7771/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Риндайл", г. Москва, о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Московской области от 21.10.2010 по делу N
А41-16026/10, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от
27.01.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 19.04.2011 по тому же делу по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Риндайл"
к Администрации городского поселения Октябрьский
Люберецкого муниципального района Московской области о признании незаконным
бездействия
Суд
установил:
Общество с ограниченной
ответственностью "Риндайл" (далее - ООО
"Риндайл") обратилось в Арбитражный суд г.
Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации городского
поселения Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской области,
выразившегося в непредставлении разрешения на ввод в эксплуатацию корпуса N 1
жилого комплекса "Сосновый Бор", либо отказа в выдаче такого
разрешения, а также об обязании Администрации
рассмотреть вопрос о вводе в
эксплуатацию данного здания.
Решением от 21.10.2010 Арбитражный суд
Московской области отказал в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Десятого арбитражного
апелляционного суда от 27.01.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 19.04.2011 решение от 21.10.2010 и постановление от
27.01.2011 оставлены без изменения.
Суд установил, что
между Администрацией и ООО "Риндайл"
(инвестор) заключен инвестиционный контракт от 30.05.2002 N 109/22-02 на
строительство жилого комплекса, состоящего из трех жилых многоэтажных домов, по
адресу Московская область, Люберецкий район, поселок Октябрьский, ул.
Текстильщиков, между домом N 7 этой улицы и границей земель муниципального
образования "Поселок Октябрьский" с Томилинским
лесопарком, а также станции второго подъема воды и канализационного трубопровода.
19.12.2006 ООО "Риндайл"
выдано разрешение на строительство указанного жилого комплекса.
ООО "Риндайл"
неоднократно обращалось к Администрации городского поселения Октябрьский
Люберецкого муниципального района Московской области с заявлениями, последнее
из которых датировано 16.04.2010, о введении в эксплуатацию законченного
строительством 1-го корпуса жилого микрорайона "Сосновый бор" и
выдаче разрешения на его ввод в эксплуатацию.
ООО "Риндайл"
оспорило в арбитражный суд бездействие Администрации, выразившееся в нерассмотрении вопроса о выдаче разрешения на ввод здания в
эксплуатацию.
Суд, оценив представленные документы,
признал недоказанным оспариваемое по делу бездействие Администрации. При этом
отметил, что все обращения ООО "Риндайл"
были рассмотрены Администрацией и в ответ на них обществу даны ответы с
указанием на непредставление предусмотренных законодательством документов для
получения требуемого разрешения. На последнее обращение
общества, датированное 16.04.2010, Администрация письмом от 19.04.2010 N 560
сообщила, что для рассмотрения вопроса о сдаче в эксплуатацию 1-го корпуса
микрорайона "Сосновый бор" не представлена документация в полном
объеме в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, а именно, отсутствует градостроительный план земельного участка,
вместо которого обществом представлена схема, отображающая расположение
построенного объекта капитального строительства и расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка.
При таких обстоятельствах суд, проверив
отказ Администрации, признал его соответствующим нормам действующего
законодательства и отказал в удовлетворении заявленных требований.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в
судах нижестоящих инстанций и получили оценку согласно установленным по делу
обстоятельствам. По существу доводы направлены на переоценку доказательств и не
свидетельствуют о нарушениях норм права, которые являются основанием для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Довод об отсутствии обязанности представлять градостроительный план земельного участка
исследован судами, которые пришли к выводу об обязанности общества представить
названный план, исходя из обстоятельств дела и требований законодательства.
Суд установил, что разрешение на
строительство N RU50513104-13РС от 19.12.2006 г. выдано ООО
"Риндайл" после введения в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации и установления Правительством
Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка, таким
образом, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ООО "Риндайл" обязано представить градостроительный план
земельного участка.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-16026/10 Арбитражного суда
Московской области для пересмотра в порядке надзора решения от 21.10.2010,
постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.04.2011
отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА