ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2011 г. N ВАС-5790/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного
общества "Проектно-строительная фирма "СТАР" от 12.04.2011 о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 по делу Арбитражного суда Тюменской
области N А70-6015/2010 по заявлению закрытого акционерного общества "Производственно-строительная фирма
"СТАР" к Департаменту имущественных отношений Тюменской области
(далее - Департамент) о признании незаконным действия Департамента,
выразившегося в отказе письмом от 16.04.2010 N 4185/08-з предоставить в аренду
земельный участок с кадастровым N 72:23:02 19 002:0045, и обязании
Департамента в течение 7 рабочих дней с момента вступления в законную силу
решения суда заключить договор аренды этого земельного участка для
дальнейшего строительства объекта "Многофункциональное здание ГП 7 в квартале
улиц Севастопольская - Рижская - Пржевальского города
Тюмени".
К участию в деле заинтересованным лицом
привлечен Храмов Александр Николаевич, который по заключенному с ЗАО "ПСФ
"СТАР" договору от 28.10.2002 N ПРж-7/1 является участником договора
о совместной деятельности по строительству объекта.
Суд
установил:
Решением от 28.07.2010 Арбитражный суд
Тюменской области признал незаконными действия Департамента, выразившиеся в
отказе предоставить ЗАО "ПСФ "СТАР" земельный участок в аренду,
а также обязал этот орган в течение 7 дней заключить с данным лицом договор
аренды земельного участка.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 21.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено в
силе.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 решение и постановление суда
апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" просит
указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на
нарушения норм материального права.
Рассматривая требование ЗАО "ПСФ
"СТАР" об оспаривании действия Департамента, выраженного в письме от
16.04.2010 N 4185/08-з об отказе в предоставлении земельного участка в аренду,
суды установили, что ранее земельный участок находился на праве аренды у ЗАО
"ПСФ "СТАР" на основании договора аренды земельного участка от
22.11.2004 N 23-20/619. Вступившим в законную силу
постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу
N А70-851/2009 по заявлению ЗАО "ПСФ "СТАР" к Департаменту
имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий ответчика,
выразившихся в отказе от продления договора аренды от 22.11.2004 N 23-20/619 и
одностороннем расторжении указанного договора установлено, что по истечении
срока, установленного условиями указанного договора Департамент имущественных
отношений Тюменской области письмом от 19.11.2007 N 6714/08-3 уведомил ЗАО
"ПСФ "СТАР" о том, что на основании решения Совместной комиссии
по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим
лицам и гражданам договор аренды от 22.11.2004 расторгнут. При этом в письме от
19.11.2007 N 6714/08-3 было указано, что в нарушение требований действующего
законодательства ЗАО "ПСФ "СТАР" осуществляло строительство на
земельном участке в отсутствие разрешения на строительство.
При таких обстоятельствах суд
кассационной инстанции, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вступившего в законную
силу постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по
делу N А70-851/2009, отказал в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А70-6015/2010
Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА