ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. N ВАС-6581/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева
Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ставропольскому краю от 25.04.2011 N 5592-15 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного Ставропольского края от 11.10.2010, постановления
Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 20.12.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2011 по делу N А63-7309/2010,
установила:
открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (г.
Москва; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Ставропольского края с заявлением об отмене постановления Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ставропольскому краю (далее - административный орган) от 20.07.2010
N 1146 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью
2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ)
Решением Арбитражного суда
Ставропольского края от 11.10.2010, оставленным без изменения постановлением
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010, заявленное
требование удовлетворено.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2011 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, административный орган просит
пересмотреть названные судебные акты в порядке надзора в части выводов судов об
отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ
одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном
правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к
административной ответственности.
При рассмотрении дела судами установлено,
что постановление административного органа от 20.07.2010 N 1146 вынесено по
истечении срока давности привлечения к административной ответственности,
установленного статьей 4.5 КоАП РФ, что является основанием для признания его
незаконным и отмене.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А63-7309/2010
Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного
Ставропольского края от 11.10.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 20.12.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2011 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ