ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2011 г. N ВАС-6091/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (г. Балаково, Саратовская область) от 08.04.2011 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.06.2010 по делу N А57-6079/10-5, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2011 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аваль ДВ" (г. Владивосток, далее - общество, взыскатель) о признании незаконным бездействия Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (г. Балаково, Саратовская область, далее - комитет финансов), выразившегося в неисполнении требований исполнительного листа от 10.09.2009 N 000450907 по делу N А57-24178/08-220 в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение, как несоответствующего требованиям пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; о признании незаконным бездействия председателя комитета финансов Сухоруковой Татьяны Михайловны (г. Балаково, Саратовская область, далее - председатель комитета финансов), выразившегося в невнесении изменений в сводную бюджетную роспись в целях исполнения исполнительного листа от 10.09.2009 N 000450907, как несоответствующего требованиям пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; об обязании председателя комитета финансов внести изменения в сводную бюджетную роспись в целях исполнения исполнительного листа от 10.09.2009 N 000450907 в полном объеме (с учетом изменений заявленных требований).

Другие лица, участвующие в деле: Балаковский муниципальный район Саратовской области в лице администрации Балаковского муниципального района (г. Балаково, Саратовская область, далее - муниципальный район), администрация Балаковского муниципального района (г. Балаково, Саратовская область).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.06.2010 требования общества удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010, оставленным без изменений постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2011, решение суда первой инстанции от 29.06.2010 в части удовлетворения требований общества о признании незаконным бездействия председателя комитета финансов и обязании его внести изменения в сводную бюджетную роспись отменено, в удовлетворении данных требований отказано; в остальной части решение оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора комитет финансов просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами представленных доказательств, а также допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление комитета финансов подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.04.2009 по делу N А57-24178/08-220 с муниципального района в лице комитета финансов в пользу общества за счет средств казны муниципального района взыскано 9 042 348 рублей 70 копеек и судебные расходы в сумме 56 711 рублей 74 копеек.

Во исполнение указанного решения взыскателю выдан исполнительный лист от 10.09.2009 N 000450907, который 29.09.2009 предъявлен последним в комитет финансов.

Глава администрации муниципального района Сайфутдинов А.Р. письмом от 27.11.2009 N 01.2-43/5731 сообщил обществу, что исполнение указанного исполнительного листа будет предусмотрено в бюджете муниципального района на 2010 год.

Председатель комитета финансов в письме от 19.02.2010 N 04-2-294 сообщил взыскателю, что районный бюджет на 2010 год принят с дефицитом и при поступлении в бюджет доходов они будут направляться на его погашение и, в первую очередь, на оплату первоочередных расходов.

Полагая, что бездействием комитета финансов и его председателя нарушены права общества, последнее обратилось в суд с данным заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьями 16, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 217, 239, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о незаконности бездействия финансового комитета, выразившегося в неисполнении требований исполнительного листа от 10.09.2009 N 000450907 в установленный законом срок, и отсутствии доказательств наличия уважительных причин неисполнения названного исполнительного документа.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, в том числе об отсутствии оснований для восстановления судом срока на обжалование, а также об отсутствии вины комитета в его действиях (бездействии), направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, исходя из положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А57-6079/10-5 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.06.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА