ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2011 г. N ВАС-5467/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Гостиница "Тагил", г. Нижний Тагил о
пересмотре в порядке надзора решения от 16.09.2010 по делу N А60-21979/2010-С5
Арбитражного суда Свердловской области, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
03.03.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Гостиница "Тагил" (далее - общество) к
Администрации муниципального образования "Город Нижний Тагил" (далее
- Администрация) о признании незаконным оформленного письмом Администрации от
13.05.2010 N 53-1836 отказа в реализации обществом преимущественного права на
приобретение части арендуемого недвижимого имущества общей площадью 774,4 кв.
м, в том числе: помещения площадью 705,5 кв. м на
пятом этаже, помещений площадью 26,9 кв. м и площадью 42 кв. м на седьмом
этаже, расположенных в здании по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 4, и обязании Администрации устранить допущенные нарушения путем
совершения действий, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 22.07.2008.
N 159-ФЗ).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Свердловской
области от 16.09.2010, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и постановлением Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2011, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Заявитель - общество просит в порядке
надзора отменить принятые по делу судебные акты, полагая, что судами допущены
нарушения норм материального и процессуального права. Общество считает, что
выводы судов об отсутствии оснований для реализации им преимущественного права
выкупа указанных помещений не соответствуют фактическим обстоятельствам и
положениям Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
При рассмотрении дела судами установлено,
что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации и
обществом был заключен договор от 28.06.2004 N 261 на аренду нежилого помещения
общей площадью 6332,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 4, на срок по 01.09.2029.
Дополнительным соглашением от 11.08.2004
к указанному договору предусмотрено, что обществу помимо помещений площадью
6332,4 кв. м, расположенных по названному адресу, передается и помещение кафе
площадью 118,9 кв. м, находящееся на восьмом этаже в этом же здании.
Дополнительным соглашением от 04.10.2006
к упомянутому договору аренды изменен состав передаваемого обществу в аренду
имущества с указанием помещения площадью 6332,4 кв. м, помещения кафе площадью
118,9 кв. м на восьмом этаже, нежилого помещения буфета площадью 27,6 кв. м и
нежилого помещения площадью 6 кв. м, расположенных в том же здании.
Договор аренды и дополнения к нему были
зарегистрированы в установленном порядке.
Общество обратилось
к уполномоченному муниципальному органу с заявлением о выкупе части арендуемого
недвижимого имущества: помещения площадью 118,9 кв. м и других помещений,
имеющие площади: 705,5 кв. м, 26,9 кв. м и 42 кв. м (всего площадью 774,4 кв.
м), которые, по мнению заявителя, могут быть выделены в самостоятельные объекты
недвижимости и в отношении которых может проводиться технический и кадастровый
учет. При этом заявитель
сослался на пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения
Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
Уполномоченным органом принято решение о
продаже обществу выделенного в самостоятельный объект помещения площадью 118, 9
кв. м, однако в реализации права на выкуп других названных заявителем нежилых
помещений общей площадью 774,4 кв. м обществу отказано, так как это эти
помещения не сформированы в самостоятельные объекты и не поставлены на
кадастровый учет, в связи с чем они не могут являться
объектами договора купли-продажи.
Поскольку суды
установили, что за муниципальным образованием "Город Нижний Тагил" на
праве собственности зарегистрировано помещение гостиницы общей площадью 6332,4
кв. м, расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 4, и это же
помещение предоставлено обществу в аренду, а помещения площадью 705,5 кв. м,
26,9 кв. м и 42 кв. м, расположенные на разных этажах здания гостиницы, о
выкупе которых просило общество, как
самостоятельные объекты недвижимого имущества не сформированы, их кадастровый
учет в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости", не проведен, суды
признали, что преимущественное право выкупа таких помещений не может быть
реализовано.
Выводы судов основаны на установленных по
делу обстоятельствах, нормах законодательства и соответствуют разъяснению,
содержащемуся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном
случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А60-21979/2010-С5
Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.09.2010,
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2011
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА