ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2011 г. N ВАС-5116/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "Суоярвский район" от 25.03.2011 N 927 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2010 по делу N А26-1820/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.12.2010 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия "Суоярвские единые энергетические сети" (г. Суоярви Республики Карелия, далее - предприятие) к Суоярвскому районному финансовому управлению (далее - управление), муниципальному образованию "Суоярвский район" (далее - муниципальное образование) в лице администрации муниципального образования "Суоярвский район", Совету депутатов муниципального образования "Суоярвский район" (далее - Совет депутатов), администрации муниципального образования "Суоярвский район" (далее - администрация) о взыскании 7 212 636 рублей 65 копеек убытков.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2010, принятым при новом рассмотрении спора и оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, с администрации муниципального образования за счет средств казны муниципального образования в пользу предприятия взыскано 7 212 636 рублей 65 копеек убытков, в удовлетворении иска к управлению, Совету депутатов отказано.

Суды руководствовались статьями 15, 16, 200, 424, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 N 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год" и исходили из обязанности органа местного самоуправления обеспечить возмещение экономически обоснованных затрат организации, предоставляющей населению коммунальные услуги, в случае утверждения для населения уровня платежей ниже экономически обоснованных затрат на такие услуги.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (администрация) просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 21.02.2005 между администрацией (заказчик) и предприятием (исполнитель) заключен договор на исполнение муниципального заказа по обеспечению потребителей муниципального образования жилищно-коммунальными услугами и бытовым обслуживанием, в соответствии с которым предприятие приняло на себя обязательство по предоставлению населению услуг по теплоснабжению путем отпуска тепловой энергии из собственных котельных предприятия, а также путем покупки и перепродажи тепловой энергии от других энергоснабжающих организаций.

В период с января 2006 года по июнь 2007 года предприятие оказывало населению, проживающему на территории муниципального образования, услуги по отоплению.

Ссылаясь на разницу между тарифами, утвержденными в спорном периоде для предприятия Региональной энергетической комиссией Республики Карелия (далее - РЭК) и тарифами на оплату населением коммунальных услуг по отоплению, утвержденными Суоярвским районным Советом местного самоуправления и Советом депутатов муниципального образования, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылки заявителя на фактические расходы предприятия, понесенные последним на тепловую энергию, поставлявшуюся населению в спорном периоде, в подтверждение довода о необоснованности удовлетворения иска в заявленном предприятием размере, рассматривались судами нижестоящих инстанций и отклонены.

Исходя из предмета заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерности расчета предприятием суммы убытков на основании сведений об объемах отпущенной тепловой энергии населению, тарифа, утвержденного РЭК, и тарифа, установленного органом местного самоуправления. Как указал суд кассационной инстанции, требование истца мотивировано тем, что решениями органов местного самоуправления ограничено его право как ресурсоснабжающей организации оказывать услуги теплоснабжения по цене, установленной РЭК, так что размер предъявленных предприятием ко взысканию убытков не зависит от результата хозяйственной деятельности предприятия в целом.

Указанные выводы доводами надзорной жалобы не опровергнуты.

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-1820/2009 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения от 27.04.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА