ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2011 г. N ВАС-4030/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Семонтек" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2010 по делу N А40-176997/09-149-1141,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.11.2010 по тому же делу
по заявлению открытого акционерного
общества "Семонтек" (город Москва) (далее -
ОАО "Семонтек") о признании
недействительным распоряжения Департамента земельных ресурсов города Москвы от
08.05.2008 N 1197 "Об утверждении проекта границ земельного участка,
расположенного по адресу: проспект 60-летия Октября, владение 5А, для
эксплуатации здания под торговые цели".
Третье лицо: общество с ограниченной
ответственностью "Канадиан беер
компании" (город Москва) (далее - ООО "Канадиан
беер компании").
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2010, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.11.2010,
в удовлетворении заявления отказано.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора ОАО "Семонтек"
ссылается на нарушение судами при их принятии норм права, единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных
интересов заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи
со следующим.
Отказывая в признании распоряжения
Департамента земельных ресурсов города Москвы от 08.05.2008 N 1197
"Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по
адресу: проспект 60-летия Октября, владение 5А, для эксплуатации здания под
торговые цели" недействительным, суд исходил из его соответствия нормам
действующего законодательства.
Как установлено судом, ООО "Канадиан беер компании"
обратилось в Департамент земельных ресурсов города Москвы с заявлением об
утверждении проекта границ земельного участка площадью 0,18 га для эксплуатации
принадлежащего ему на праве собственности здания, расположенного по адресу:
город Москва, проспект 60-летия Октября, владение 5А, под торговые цели.
Согласно протоколу Окружной комиссии по
предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию ЮЗАО
города Москвы от 17.04.2008 N 14 принято решение согласиться с проектом
земельного участка площадью 0,18 га для постановки на кадастровый учет.
Данное решение утверждено распоряжением
Префекта ЮЗАО города Москвы от 28.05.2008 N 600-РП.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 01.07.2009 по другому делу (N А40-10416/09-152-15) названные решение
Окружной комиссии и распоряжение Префекта ЮЗАО города Москвы признаны
законными.
На основании указанных решения и
распоряжения оспариваемым распоряжением Департамента земельных ресурсов города
Москвы от 08.05.2008 N 1197 утвержден проект границ земельного участка площадью
1.800 кв. м для эксплуатации здания под торговые цели.
Суд указал на то,
что при определении границ и размеров испрашиваемого земельного участка были
учтены требования статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4
Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и
других поселений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 02.02.1996 N 105, действующего на момент принятия оспариваемого
распоряжения.
Принимая во внимание функциональное
назначение реконструируемого здания - под размещение торгового павильона, суд
признал разумным выделение земельного участка площадью 1.800 кв. м, поскольку
он обеспечивает нормальное функционирование недвижимого имущества и его
эксплуатацию, предоставляет возможность надлежащим образом благоустроить
прилегающую территорию и разместить удобные подъездные и пешеходные дороги,
парковку автомобильного транспорта.
Кроме того, суд не
установил нарушения прав и законных интересов ОАО "Семонтек"
- арендатора земельного участка, в границах которого расположено здание,
принадлежащее ООО "Канадиан беер
компании" на праве собственности, оспариваемым распоряжением, поскольку в
материалы дела не представлено доказательств ведения ОАО "Семонтек" в границах испрашиваемого земельного участка
деятельности в рамках инвестиционного контракта от 14.07.2006 по строительству
(реконструкции) зданий и сооружений на территории кварталов 28 и 30 микрорайона Гагаринского района ЮЗАО города Москвы.
С учетом
изложенного суд не выявил совокупности двух условий, необходимых для признания
распоряжения Департамента земельных ресурсов города Москвы от 08.05.2008 N 1197
недействительным: несоответствия данного ненормативного правового акта закону и
нарушения им прав и законных интересов заявителя (статья 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации), а потому отказал в
удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А40-176997/09-149-1141
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2010, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 29.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА