ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2011 г. N ВАС-1172/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Центральная юридическая консультация" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.10.2010 по делу N
А40-25947/10-82-210
по иску общества с
ограниченной ответственностью "Центральная юридическая консультация"
(далее - общество, истец) к специализированному государственному унитарному
предприятию по продаже имущества города Москвы (далее - СГУП по продаже
имущества города Москвы, ответчик) об обязании
заключить договор купли-продажи нежилых помещений общей площадью 76.5 кв. м,
расположенных по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. 10, стр. 1 (1
этаж, помещение IV, комнаты 1 - 11) на
условиях представленного истцом проекта договора купли-продажи по цене 3.440.000
руб.
Иск основан на том,
что, в силу положений пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N
178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",
статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее
Федеральный закон N 159-ФЗ), общество как субъект малого предпринимательства,
имеет преимущественное право на приобретение в собственность арендуемых
помещений.
Включение
арендуемых помещений в Перечень государственного имущества, предназначенного
для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный Постановлением
Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1140-ПП "Об утверждении Перечня
государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства" (далее - Перечень), после опубликования Федерального
закона N 159-ФЗ, является незаконным, поскольку было совершено с целью воспрепятствовать истцу в реализации его права на
приобретение данных помещений.
установила:
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 04 июня 2010 года в удовлетворении иска было отказано
В апелляционном порядке дело не
пересматривалось.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 14.10.2010 оставил решение суда первой инстанции без
изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, в связи с их
необоснованностью.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
К таким основаниям относятся: нарушение
оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам
Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга
лиц или иных публичных интересов.
Изучив материалы истребованного дела и
проверив доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых
в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.
Суды установили, что общество, являясь
субъектом малого предпринимательства и арендатором спорного помещения,
15.01.2010 обратилось в Департамент имущества города Москвы, с заявлением о
продаже арендуемого помещения, а 16.02.2010 - в СГУП по продаже имущества
города Москвы с тем же заявлением с приложением проекта договора купли-продажи
помещения.
Отказ заключить договор купли-продажи
послужил основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы с
настоящим иском.
Оценив представленные в дело документы, суды пришел к выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения исковых требований.
Суды указали на то, что решение о
включении заявленного к выкупу нежилого помещения в Перечень, было принято до
обращения общества с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп
арендуемого имущества, предусмотренного статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ.
Включение спорного помещения в Перечень в
силу пункта 4 статьи 3 названного Закона и частей 4, 4.1, 4.2 статьи 18
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" исключает возможность
реализации преимущественного права общества на выкуп этого помещения.
В отсутствие
доказательств, свидетельствующих о включении спорного помещения в Перечень
исключительно с целью воспрепятствования обществу реализовать указанное
преимущественное право, суды отклонили ссылку общества на пункт 5
Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения
Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации суд,
определил:
в передаче дела N А40-25947/10-82-210
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.10.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА