ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 апреля 2011 г. N ВАС-3906/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ул. Козловская, д. 14, г. Волгоград, 400001) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.03.2010 по делу N А12-25911/2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" в лице Камышкинского межрайонного управления (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", истец) к Министерству финансов Российской Федерации, Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании 100 406 рублей 06 копеек расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате электроэнергии участковому уполномоченному милиции Кольману А.И.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, Кольман А.И., Министерство внутренних дел Российской Федерации, МО "Камышинский муниципальный район Волгоградской области".

Суд

 

установил:

 

до принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковое требование и просил взыскать с казны Российской Федерации в лице Минфина России 100 406 рублей 06 копеек расходов. От требований к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области отказался.

Решением суда первой инстанции от 15.03.2010 производство по делу в части требований к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010, подтвержденным судом кассационной инстанции, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ОАО "Волгоградэнергосбыт" ссылается на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что истец в период с января 2006 по март 2008 года предоставил участковому уполномоченному милиции Кольману А.И. льготу по оплате электроэнергии, предусмотренную частью 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "О милиции" (далее - Закон о милиции).

По мнению истца, в результате предоставления льготы у ОАО "Волгоградэнергосбыт" возникли некомпенсированные расходы в размере 100 406 рублей 06 копеек, которые подлежат взысканию с казны Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции (исключена с 01.07.2002 часть 3 статьи 30 Закона о милиции, предусматривавшая предоставление льгот по оплате коммунальных услуг сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей; часть 4, обязывающая органы местного самоуправления бесплатно обеспечивать жильем с отоплением участковых уполномоченных милиции, работающих в сельской местности и в поселках городского типа, стала частью 3), на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг.

Данная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 4910/09.

Довод заявителя о преюдициальном значении решения Камышинского городского суда Волгоградской области от 03.10.2008 по делу N 2-1395/08, которым установлено право участкового уполномоченного милиции на пользование льготой при оплате отопления и освещения, но в иске отказано в связи с невозможностью вычислить размер задолженности, был предметом рассмотрения судами и отклонен как ошибочный, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А12-25911/2009 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.03.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА