ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2011 г. N ВАС-3635/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление главы крестьянского (фермерского)
хозяйства Мифтахутдинова Р.Ш., г. Бугуруслан о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от
14.07.2010 по делу N А47-3011/2010, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 24.09.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2011 по
тому же делу по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мифтахутдинова Р.Ш. к главе администрации Бугурусланского района о признании незаконным
бездействия, выразившегося в нерассмотрении вопроса о
предоставлении земельного участка в собственность.
Суд
установил:
глава крестьянского
(фермерского) хозяйства Мифтахутдинов Р.Ш. (далее -
глава КФХ Мифтахутдинов Р.Ш.) обратился в Арбитражный
суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным бездействия Главы
администрации Бугурусланского района (далее -
администрация), выразившегося в нерассмотрении
заявления о предоставлении в собственность земельного участка площадью 564 663
кв. м, кадастровый номер 56:07:0606003:8, разрешенное использование - для
ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Оренбургская обл., Бугурусланский
район, расположенного в центральной части кадастрового квартала 56:07:0606003.
Решением Арбитражного суда Оренбургской
области от 14.07.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 решение суда оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 25.01.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, глава КФХ Мифтахутдиной Р.Ш. просит их
отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Согласно части 1
статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания
недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их
несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и
законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской
и иной экономической деятельности.
Суды установили, что вышеуказанный
земельный участок находился в пользовании заявителя, впоследствии был
предоставлен ему на основании договора аренды от 15.02.2010 сроком на 5 лет.
Глава КФХ Мифтахутдинов
Р.Ш. обратился в администрацию с заявлением от 16.02.2010 о предоставлении
названного земельного участка в собственность.
Главой администрации 25.03.2010 издано
распоряжение N 60-р "О предоставлении в собственность земельного участка
индивидуальному предпринимателю Мифтахутдинову
Р.Ш.". 26.04.2010 администрацией подготовлен проект договора купли-продажи
данного земельного участка, который 04.05.2010 заказным письмом с уведомлением
направлен в адрес Мифтахутдинова Р.Ш.
Установив вышеуказанные обстоятельства,
суды пришли к выводу, что администрацией были совершены все действия,
предусмотренные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С учетом того, что заявителем не указано,
каким образом были нарушены его права, суды отказали в удовлетворении
заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А47-3011/2010 Арбитражного
суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Оренбургской области от 14.07.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 25.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА