ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 марта 2011 г. N ВАС-2621/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Обьнефтегазгеология" (город Сургут) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.11.2010 по делу N А75-4307/2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (город Ханты-Мансийск) к открытому акционерному обществу "Обьнефтегазгеология" (город Сургут) (далее - ОАО "Обьнефтегазгеология")

о признании отсутствующим права собственности ОАО "Обьнефтегазгеология" на объект недвижимого имущества - убежище на 150 мест, расположенный по адресу: город Сургут, улица Сосновая, 4, сооружение 5, общей площадью 153,2 кв. м (далее - спорное убежище).

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, администрация города Сургута, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2010 в удовлетворении иска отказано.

В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.11.2010 решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворен.

В заявлении о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора ОАО "Обьнефтегазгеология" ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора в связи со следующим.

Спорное убежище является защитным сооружением гражданской обороны (паспорт от 28.12.1989), включено в реестр федерального имущества и учитывается в числе убежищ гражданской обороны.

Одновременно право собственности на спорное убежище зарегистрировано за ОАО "Обьнефтегазгеология" на основании плана приватизации (1995 год).

Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в Приложениях 1 - 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" не упомянуты.

Поэтому защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 названного Постановления N 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации в установленном порядке.

Данный вывод соответствует судебной практике (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 12757/09).

Доказательств передачи спорного объекта гражданской обороны из состава федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации не представлено.

Таким образом, собственником спорного убежища по-прежнему является Российская Федерация.

Согласно пункту 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, защитные сооружения гражданской обороны относятся к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

Следовательно, регистрация права собственности ОАО "Обьнефтегазгеология" на спорное убежище осуществлена в нарушение императивных требований закона.

С учетом данных обстоятельств суд кассационной инстанции удовлетворил иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре о признании отсутствующим права собственности ОАО "Обьнефтегазгеология" на спорный объект недвижимого имущества.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А75-4307/2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА