ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2011 г. N ВАС-2148/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Хабаровска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2010 по делу N А73-6334/2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 по тому же делу

по заявлению администрации города Хабаровска (далее - администрация) о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ Росимущества по Хабаровскому краю) от 29.12.2009 N 2066 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010, отказано в удовлетворении ходатайства администрации о восстановлении срока на обжалование распоряжения, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора администрация города Хабаровска ссылается на нарушение судами при их принятии норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Администрация города Хабаровска обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от 29.12.2009 N 2066 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

Согласно приложению к распоряжению в собственность муниципального образования передано общежитие, находящееся по адресу: город Хабаровск, квартал ДОС (Большой Аэродром), д. 39, лит. А.

При этом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование оспариваемого распоряжения в связи с тем, что утвержденный ТУ Росимущества по Хабаровскому краю акт приема-передачи имущества поступил в адрес администрации только 23.04.2010, что, по мнению заявителя, является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование распоряжения и, соответственно, в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Отсутствие причин к восстановлению срока может послужить основанием для отказа в удовлетворении заявления в судебном заседании в суде первой инстанции (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.2006 N 8837/06).

Суд установил, что направленное ТУ Росимущества по Хабаровскому краю в адрес администрации оспариваемое распоряжение с актом приема-передачи получено последней согласно штампу входящей корреспонденции 19.01.2010. Следовательно, именно с этого момента заявителю стало известно о нарушении данным распоряжением его прав и законных интересов.

С заявлением об оспаривании распоряжения администрация обратилась только 08.06.2010.

Суд отклонил ссылку администрации на то, что срок, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует исчислять с 23.04.2010, то есть с момента получения утвержденного ТУ Росимущества по Хабаровскому краю акта приема-передачи имущества, поскольку распоряжение о передаче имущества в муниципальную собственность, которое является предметом заявленного требования, получено заявителем 19.01.2010, действия же ТУ Росимущества по утверждению акта приема-передачи заявителем не оспариваются.

Доводы заявителя были изучены судами, получили надлежащую правовую оценку и не подлежат переоценке в суде надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А73-6334/2010 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА