ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 г. N ВАС-17304/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Поповченко А.А., судей Бациева В.В. и
Завьяловой Т.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Дуплет" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Красноярского края от 04.05.2010 по делу N
А33-916/2010, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от
13.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Дуплет" (ул. Полтавская, 38, 3 этаж, помещение 4,
г. Красноярск, 660012) к Инспекции Федеральной налоговой службы по
Железнодорожному району города Красноярска (ул. Маерчака,
18 А, г. Красноярск, 660075) о признании незаконными
действий.
Суд
установил:
Общество с
ограниченной ответственностью "Дуплет" (далее - общество) обратилось
в Арбитражный суд города Красноярска с заявлением о признании незаконными
действий инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району
города Красноярска (далее - инспекция) по сбору, использованию и хранению
информации и обязании устранить допущенные нарушения
прав заявителя путем исключения информации из доказательственной базы в деле о налоговом
правонарушении, а также путем уничтожения этих доказательств с представлением суду доказательств такого уничтожения.
Решением Арбитражного суда Красноярского
края от 04.05.2010, оставленным без изменения постановлением Третьего
арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010, в удовлетворении заявления
отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит названные судебные
отменить в порядке надзора, указывая на нарушение единообразия в практике
толкования и применения судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Для решения вопроса о наличии таких
оснований было истребовано дело N А33-916/2010 из Арбитражного суда
Красноярского края.
Таких оснований в результате изучения
материалов дела, доводов заявителя и оспариваемых судебных актов не
установлено.
Как следует из судебных актов, в рамках
проведения выездной налоговой проверки и в целях установления факта
осуществления реальных хозяйственных операций между обществом и его
контрагентами, инспекция направила запросы в кредитные учреждения о
предоставлении выписок по операциям и счетам контрагентов - обществ с
ограниченной ответственностью "Снабкомплект",
"Сибирь Респект Трейдинг", "Континент
Сибирь", "Кобус".
Кроме того, инспекцией были осуществлены
осмотры помещений контрагентов заявителя - обществ с ограниченной
ответственностью "Борус", "Кобус", "Снабкомплект",
оформленные протоколами осмотра территории на предмет получения сведений о
соответствии местонахождения данных контрагентов указанным в учредительных
документах данным.
Инспекция использовала в качестве
доказательств в деле о налоговом правонарушении полученные от
правоохранительных органов объяснения руководителей контрагентов общества.
Полученная информация использована при
вынесении акта выездной налоговой проверки и решения о привлечении общества к
ответственности за совершение налогового правонарушения.
По мнению общества, данная информация не
может считаться допустимыми доказательствами, поскольку получена с нарушением
требований действующего законодательства.
Оценив представленные доказательства, суды сделали вывод о том, что действия инспекции по
направлению запросов в кредитные организации об истребовании выписок по
расчетным счетам контрагентов общества не противоречат положениям статьи 93.1
Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем отсутствуют основания
для признания их незаконными.
Кроме того, на
основании анализа статей 32, подпунктов 2, 6 пункта 1 статьи 31, пункта 1
статьи 82, статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пунктов
3, 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О
налоговых органах Российской Федерации" суды пришли к выводу, что формы
налогового контроля не могут ограничиваться лишь рамками выездных и камеральных
налоговых проверок. Осмотр помещений может
являться одним из способов налогового контроля.
Обязанность доказывания того, что
оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
возложена на заявителя. Обществом таких доказательств не представлено.
В отношении опросов руководителей
контрагентов общества суды указали, что допросы руководителей контрагентов были
проведены инспекцией в ходе выездной налоговой проверки в соответствии с
положениями Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы
судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм
материального права.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А33-916/2010
Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Красноярского края от 04.05.2010, постановления Третьего арбитражного
апелляционного суда от 13.07.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 22.09.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА