ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2011 г. N ВАС-878/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Государь", Новгородская область, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новгородской области от 31.03.2010 по делу N А44-110/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Государь" к Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области о взыскании за счет средств казны Новгородской области 813 791 рубля 50 копеек субсидий по соглашению от 27.03.2009 N 272 на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, элитных семян сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной техники.

Суд

 

установил:

 

решением от 31.03.2010, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2010, в удовлетворении исковых требований отказано.

Агрофирма "Государь" в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора считает не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушающими нормы материального права выводы судов об отсутствии оснований для взыскания истребуемой суммы.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из обжалуемых судебных актов, обращаясь в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями истец ссылался на неправомерный отказ ответчика от исполнения условий соглашения от 27.03.2009 N 272, заключенного сторонами в целях взаимодействия по реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной Законом Новгородской области от 07.02.2008 N 246-ОЗ.

Судами установлено, что в августе 2009 года агрофирма "Государь" обратилось к комитету за предоставлением субсидий на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, элитных семян сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной техники за счет бюджетных средств на общую сумму 813 791 рублей 50 копеек.

Письмом от 14.09.2009 N 4-2278 комитет отказал в предоставлении субсидий.

Истец указывает, что отказ ответчика от предоставления соответствующих субсидий в 2009 году нарушает пункт 2.1.1 вышеуказанного соглашения, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства оказывать истцу государственную поддержку в форме субсидий на основании областных нормативных правовых актов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из положений статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", статьи 11 Закона Новгородской области от 23.12.2008 N 445-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год", которыми предусмотрено, что в порядке, установленном администрацией области, субсидии предоставляются, в том числе, сельскохозяйственным производителям, организациям агропромышленного комплекса области и потребительской кооперации в соответствии с областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2012 годы".

Под сельскохозяйственными производителями понимаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, то есть за период с 1 января по 31 декабря.

Исходя из фактических обстоятельств дела и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что в нарушение порядка предоставления субсидий, утвержденного постановлением администрации Новгородской области от 25.03.2009 N 82 и пункта 2.2. соглашения сторон, агрофирмой "Государь" не было представлено на рассмотрение комитета для определения доли дохода отчетности за 2009 год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в установленные сроки, что послужило основанием для отказа в предоставлении субсидий.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судебными инстанциями и признаны несостоятельными как не соответствующие соглашениям сторон и не подтвержденные надлежащими доказательствами.

В соответствии с нормами главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд надзорной инстанции полномочиями по переоценке доказательств не наделен.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А44-110/2010 Арбитражного суда Новгородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 31.03.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА