ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2011 г. N ВАС-1405/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2009 по делу N
А40-148039/09-139-1002, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда
от 09.06.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 18.10.2010 по тому же делу
по заявлению
закрытого акционерного общества "ЮИТ Московия" (далее - общество) к
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Москве (далее - регистрационная служба) о признании незаконным
решения от 02.10.2009 N 22/021/2009-402 об отказе в государственной регистрации
соглашения от 10.03.2009 N М-07-506606/04 о расторжении договора от 27.01.2004
N М-07-506606 аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва,
ул. Кунцевская, вл. 6.
установила:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2009, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2010,
требования удовлетворены.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора указанных судебных актов регистрационная служба просит их отменить,
поскольку считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении
норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
К таким основаниям относятся: нарушение
оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным
принципам и нормам международного права, международным договорам Российской
Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив выводы, положенные в основу
обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит
оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в
порядке надзора.
Как установлено
судом, в связи с исполнением обществом (застройщик) обязательств по
инвестиционному контракту от 03.12.2003 N ДЖП.03.ЗАО.00555 на строительство
жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Кунцевская, вл. 6, заключенному с
Правительством города Москвы, и передачей квартир в этом доме участникам
долевого строительства по актам приема-передачи между обществом и Департаментом
земельных ресурсов г. Москвы заключено соглашение от 10.03.2009 N М-07-506606/04 о расторжении договора от 27.01.2004 N
М-07-506606 аренды земельного участка, предоставленного под строительство этого
жилого дома.
Общество обратилось в регистрационную
службу с заявлением о государственной регистрации указанного соглашения.
Решением от 02.10.2009 N 22/021/2009-402
регистрационная служба отказала в государственной регистрации соглашения о
расторжении договора аренды, в связи с непредставлением документов,
подтверждающих государственную регистрацию прав собственности всех участников
долевого строительства жилого дома, расположенного на земельном участке по
адресу: Москва, Кунцевская, вл. 6, При этом регистрационная служба сослалась на
пункт 21 Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров
участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на
объекты недвижимого имущества, в связи с долевым строительством объектов
недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста РФ от 09.06.2005 N 82
(далее - Инструкция).
Полагая данный отказ незаконным, общество
обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании его
недействительным.
Принимая решение об удовлетворении
заявленного требования общества, суд исходил из следующего.
В соответствии с
частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по
всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома
и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на
строительство. Одним из способов
обеспечения является залог.
С момента
государственной регистрации договора у участников долевого строительства
(залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства
(создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе
которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок,
принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный
земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке
многоквартирный дом и (или) иной объект
недвижимости (часть 1 статьи 13 названного Закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 352
Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением
обеспеченного залогом обязательства.
По договору участия в долевом
строительстве застройщик принимает на себя обязательство в предусмотренный
договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить
(создать) многоквартирный дом или иной объект недвижимости и после получения
разрешения на их ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого
строительства участнику долевого строительства. Это обязательство считается
исполненным с момента подписания сторонами передаточного акта или иного
документа о передаче объекта долевого строительства (часть 1 статьи 12
Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
В соответствии с
пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ с момента
подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта
долевого строительства право залога, возникшее на основании настоящего Закона,
а также на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7
настоящей статьи случаях, не распространяется на данный объект долевого
строительства.
Установив, что
жилой дом по ул. Кунцевская, владение 6 построен, объекты долевого
строительства переданы участникам долевого строительства, передаточные акты
приложены к заявлению о совершении регистрационных действий, и с учетом положений
вышеуказанных правовых норм, суд пришел к выводу о прекращении залога (в том
числе и права аренды земельного участка) и отсутствии, в связи с этим,
оснований для отказа в регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, на котором
расположен возведенный жилой дом.
Довод регистрационной службы о том, что
положения пункта 21 Инструкции препятствуют государственной регистрации
соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, отклонен судом.
В связи с
изложенным и принимая во внимание, что Федеральным законом от 17.06.2010 N
119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" статья 13 Федерального закона
от 30.12.2004 N 214-ФЗ дополнена подпунктом 8.1., в соответствии с которым
возникший на основании Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ или на основании договора с банком в
предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях залог земельного
участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залог права аренды
или права субаренды земельного участка прекращается с момента передачи в
порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, всех объектов
долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте
недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке,
судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
обжалуемых судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,
определил:
в передаче дела N А40-148039/09-139-1002
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.01.2009,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2010
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА