ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2011 г. N 10230/10
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Бациева В.В., Витрянского В.В.,
Иванниковой Н.П., Завьяловой Т.В., Козловой О.А., Никифорова С.Б., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области о пересмотре
в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
от 05.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 29.04.2010 по делу N А57-22072/2009 Арбитражного суда Саратовской области.
В заседании приняли участие
представители:
от заявителя - Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области - Аверьянова О.Г.,
Журавлева Н.А., Пономарева Я.А., Хрулева О.А.;
от закрытого акционерного общества
"Итон" - Тимакова Т.Г.
Заслушав и обсудив доклад судьи Бациева В.В., а также объяснения представителей участвующих
в деле лиц, Президиум установил следующее.
Закрытое
акционерное общество "Итон" (далее - общество "Итон",
общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о
признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы N 12 по Саратовской области (далее - инспекция) от 29.06.2009 N 41,
принятого по результатам выездной налоговой проверки, в части доначисления 411
275 рублей налога на прибыль, 299 126 рублей налога на добавленную стоимость,
начисления соответствующих сумм пеней
и привлечения к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Основанием для
доначисления явился вывод инспекции о занижении обществом "Итон"
налоговой базы по указанным налогам вследствие необоснованного применения
налоговых вычетов и учета расходов, понесенных в связи с оплатой
нефтепродуктов, которые согласно представленным документам были приобретены у
общества с ограниченной ответственностью "Ютойл"
(далее - общество "Ютойл") по договору
поставки от 05.01.2006 (далее - договор поставки). Оплата производилась наличными денежными средствами.
В ходе проверки инспекцией было
установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют
сведения об обществе "Ютойл" с
идентификационным номером налогоплательщика (далее - ИНН) 6454041316 - номером,
указанным в представленных обществом "Итон" документах.
Данное
обстоятельство послужило основанием для вывода о том, что договор поставки, а
также иные документы, свидетельствующие о его исполнении (товарные накладные,
приходные кассовые ордера, счета-фактуры), как оформленные от имени
несуществующего юридического лица содержат недостоверные сведения, что в силу
несоблюдения требований статьи 169, пункта 1 статьи 252 Кодекса влечет
невозможность учета расходов для целей налогообложения и принятия налоговых
вычетов по налогу на добавленную
стоимость.
Решением Арбитражного суда Саратовской
области от 16.11.2009 в удовлетворении требований общества отказано. Суд
согласился с указанными доводами инспекции.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.02.2010 решение суда первой инстанции отменено,
решение инспекции в оспариваемой части признано недействительным.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 29.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных
актов апелляционной и кассационной инстанций инспекция, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении норм материального права, просит их
отменить и оставить без изменения решение суда первой инстанции.
В отзыве на заявление общество
"Итон" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как
соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что
заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Отменяя решение суда
первой инстанции и удовлетворяя требования общества "Итон",
суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из следующего.
В ходе проверки
налоговый орган, в котором, судя по ИНН, должно было состоять на налоговом
учете общество "Ютойл", сообщил, что на
учете общество с ограниченной ответственностью с названным фирменным
наименованием состоит, однако ИНН этого общества иной - 6454061157, юридический
адрес и фамилия, имя, отчество руководителя также не соответствуют данным
общества "Ютойл", указанным в
представленных обществом "Итон" документах.
Суды сочли, что инспекция не исследовала
обстоятельств регистрации и деятельности указанной состоящей на налоговом учете
организации и не привела доказательств отсутствия связи этой организации с
обществом "Ютойл", а именно обстоятельств,
исключающих реорганизацию, изменение ИНН, смену руководства и места нахождения.
Следовательно, вывод об оформлении документов от имени несуществующего
юридического лица инспекцией не доказан.
В данном случае, по
мнению судов, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о фальсификации
документов самим обществом "Итон", о совершении им с иными лицами согласованных
действий, направленных на необоснованное получение налоговой выгоды, а также в
отсутствие сведений, опровергающих реальность спорных хозяйственных операций, у
инспекции не было оснований для отказа в применении налоговых вычетов и учета
расходов, понесенных обществом в связи с приобретением нефтепродуктов у общества "Ютойл".
Однако судами не учтено следующее.
Согласно пункту 7 статьи 84 Кодекса
каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов
идентификационный номер. Порядок и условия присвоения, применения, а также
изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются
Министерством финансов Российской Федерации (данным правом до 01.08.2004
обладало Министерство по налогам и сборам Российской Федерации).
В соответствии с
упомянутым Порядком (пункты 2.1.1, 3.1, 3.6.1), утвержденным приказом
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 03.03.2004 N
БГ-3-09/178, ИНН присваивается налоговым органом при постановке на учет
организации при ее создании, в том числе путем реорганизации; присвоенный
организации ИНН не подлежит изменению, за исключением случаев внесения
изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации; при изменении места нахождения организации ИНН не изменяется.
Из указанных положений, определяющих
исключительные основания изменения ИНН, следует ошибочность вывода судов о
необходимости приведения инспекцией доказательств отсутствия обстоятельств,
исключающих изменение ИНН у общества "Ютойл".
У инспекции отсутствовала также необходимость
в исследовании обстоятельств регистрации состоящего на налоговом учете общества
с ограниченной ответственностью "Ютойл" с
ИНН 6454061157 с целью выяснить, не было ли оно создано в результате
реорганизации общества "Ютойл". Вопрос о
реорганизации может ставиться только в отношении организации,
зарегистрированной в установленном порядке, в то время как в ходе проверки было
выявлено, что данные об обществе "Ютойл" с
ИНН 6454041316 - номером, который был указан в представленных обществом
документах, - в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Названный ИНН ввиду несоответствия содержащегося в нем
контрольного числа числу, определяемому с помощью специального алгоритма
расчета, в принципе не мог быть присвоен какому-либо юридическому лицу. Из
изложенных обстоятельств следует, что в документах,
представленных обществом в подтверждение спорных хозяйственных операций,
содержались данные о контрагенте - несуществующем юридическом лице.
Заключая договор поставки, общество
"Итон" не удостоверилось в правоспособности общества "Ютойл" и в государственной регистрации этой
организации в качестве юридического лица. Осуществляя оплату приобретаемых
нефтепродуктов наличными денежными средствами, общество не предприняло
указанных мер и на стадии исполнения сделки. Таким образом, общество
"Итон" действовало без должной осмотрительности.
Представленные обществом "Итон"
документы, оформленные от имени несуществующего юридического лица, не могут
служить основанием для учета расходов и принятия налоговых вычетов по налогу на
добавленную стоимость.
При названных обстоятельствах
оспариваемые судебные акты подлежат отмене на основании пункта 1 части 1 статьи
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающие
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.02.2010 и постановление Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 29.04.2010 по делу N А57-22072/2009 Арбитражного
суда Саратовской области отменить.
Решение Арбитражного суда Саратовской
области от 16.11.2009 по указанному делу оставить без изменения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ