ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. N ВАС-15765/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального
предпринимателя Шишанова А.В. о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 29.12.2009,
постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
27.07.2010 по делу
Арбитражного суда Владимирской области N А11-10114/2009 по заявлению
индивидуального предпринимателя Шишанова А.В. к
администрации города Коврова Владимирской области о
признании незаконным постановления главы муниципального образования города Коврова Владимирской области от 22.07.2009 N 1385 "Об
отказе в предварительном согласовании места размещения кафе в районе дома N 56
по улице Брюсова" и об обязании главы
Администрации принять решение о предварительном согласовании
места размещения объекта - кафе в районе дома N 56 по улице Брюсова,
утверждающее акт о выборе земельного участка, в установленные судом сроки.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Владимирской
области от 29.12.2009 отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного
суда от 12.04.2010 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 27.07.2010 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, просит указанные судебные акты отменить, принять новый
судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Как следует из материалов дела,
индивидуальный предприниматель Шишанов А.В. имея
намерение построить кафе в районе дома N 56 по ул. Брюсова в городе Ковров
обратился в администрацию города с заявлением о выборе земельного участка для
строительства. Предпринимателю было разрешено проведение работ по выбору
земельного участка. Однако в последующем постановлением главы муниципального
образования город Ковров от 22.07.2009 N 1385 в предварительном согласовании
места размещения кафе было отказано.
Не соглашаясь с указанным постановлением предприниматель обратился в суд с требованием
о признании его недействительным.
Суд, исследовав
обстоятельства по делу, а также представленные доказательства, установил, что
оспариваемый акт издан администрацией муниципального образования город Ковров в
пределах ее компетенции, а также в соответствии со статьей 31 Земельного
кодекса Российской Федерации, Положением по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся в государственной собственности на
землю (до разграничения государственной собственности на землю) или
муниципальной собственности на территории
муниципального образования город Ковров, утвержденному
решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 21.04.2004 N 61, а
потому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Приведенные заявителем доводы были
предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая оценка.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А11-10114/2009
Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Владимирской области от 29.12.2009, постановления Первого арбитражного
апелляционного суда от 12.04.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 27.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА