ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2011 г. N ВАС-18064/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства
по управлению государственным имуществом в Челябинской области, г. Челябинск о
пересмотре в порядке надзора решения от 09.04.2010 по делу N
А76-39388/2009-4-933/98 Арбитражного суда Челябинской области, постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2010 по тому же делу по
уточненному иску Территориального управления Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Челябинской области, г. Челябинск
(далее - территориальное управление) к администрации г. Челябинска, г.
Челябинск, МУП "Челябгортранс", г.
Челябинск о признании права собственности Российской Федерации на нежилые
помещения N 3, подвал, 1, 3 эт., площадью 2111
кв. м, расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Горького, 26; о прекращении в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
записи о зарегистрированном праве собственности муниципального образования
"Город Челябинск" на указанные нежилые помещения; о прекращении в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
записи о зарегистрированном праве хозяйственного ведения муниципального
унитарного предприятия "Челябгортранс" на
спорное недвижимое имущество.
Третьи лица, участвующие в деле:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии Челябинской области, Управление Внутренних дел г. Челябинска,
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска,
Некоммерческое партнерство "Челябинский Фонд Содействия образованию и
Науке", НОУ ВПО "Академия права и управления".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Челябинской
области от 09.04.2010, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и постановлением Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2010, в удовлетворении требований
отказано.
Заявитель - территориальное управление,
обжалуя принятые по делу судебные акты, считает, что суды дали неправильную
оценку обстоятельствам по делу. Заявитель не согласен с выводами судов,
приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты,
полагая, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального
права. Заявитель указывает на то, что спорное имущество является федеральной
собственностью и в установленном порядке в муниципальную собственность не
передавалось.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче
на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении дела судами установлено,
что 17.07.2009 за муниципальным образованием "Город Челябинск"
зарегистрировано право собственности на спорные нежилые помещения и эти
помещения переданы предприятию "Челябгортранс"
на праве хозяйственного ведения, которое было зарегистрировано в установленном
законом порядке.
Право муниципальной собственности на
спорное недвижимое имущество возникло в силу закона до вступления в силу
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним", исходя из следующих
обстоятельств, установленных судами.
По распоряжению
Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом от
18.05.1992 N 165-р была создана комиссия по разработке плана приватизации
государственного предприятия - производственного объединения "Челябинский
тракторный завод имени В.И. Ленина", и согласно утвержденному плану
приватизации названного государственного предприятия здание, расположенное по
адресу: г. Челябинск, ул. Горького, 26, являющееся общежитием, вошло в перечень
объектов, не подлежащих приватизации и передаваемых в муниципальную собственность.
Указанное здание согласно постановлению
главы администрации г. Челябинска от 01.02.1996 N 122-п было принято в муниципальную
собственность.
Выводы судов о том,
что в силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от
27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в
Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность" спорное недвижимое имущество как объект, указанный в
Приложении 3 к данному Постановлению, было
отнесено к муниципальной собственности, независимо от того на чьем балансе оно
находится, и подлежало передаче в состав муниципальной собственности города
Челябинска, основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах
законодательства.
Доводам заявителя о
том, что право муниципальной собственности на спорный объект не могло
возникнуть, так как не был соблюден порядок передачи этого имущества из
федеральной собственности в муниципальную собственность, дана правовая оценка
судами апелляционной и кассационной инстанций, и ими признано, что в период
приватизации государственного предприятия спорное здание в силу закона являлось
муниципальной собственностью.
Доводы заявителя, направленные на
переоценку обстоятельств, установленных судами, не подпадают под основания
статьи 304 АПК РФ,
Анализ иных доводов заявителя показал,
что они в данном случае также не относятся к основаниям, предусмотренные
статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А76-39388/2009-4-933/98
Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.04.2010,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.10.2010
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА