ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2010 г. N ВАС-16587/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г. судей Гросула Ю.В., Муриной О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Академика Королева, д. 22, г. Калуга, 248000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2010 по делу N А23-327/10А-21-12, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2010 по тому же делу по заявлению Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к муниципальному учреждению здравоохранения "Городская поликлиника N 10" (ул. Маршала Жукова, д. 22, г. Калуга, 248018) о взыскании ущерба в размере 12 394,11 рублей.

Суд

 

установил:

 

Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному учреждению здравоохранения "Городская поликлиника N 10" (далее - лечебное учреждение) о взыскании ущерба в размере 12 394,11 рублей.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено ЗАО "Тандер" (далее - страхователь).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2010, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010, фонду отказано в удовлетворении заявлению.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 15.10.2010 оставил без изменения указанные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фондом ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов как принятых с нарушением норм материального права.

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своей позиции фонд ссылается на то, что лечебным учреждением были выданы Бочковой Г.Л. листки нетрудоспособности, оформленные с нарушением установленного порядка, на основании которых страхователем за счет средств фонда указанному лицу выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

Полагая, что названными действиями лечебного учреждения по выдаче необоснованных листков нетрудоспособности фонду причинен ущерб в размере незаконно выплаченного пособия, фонд обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд о взыскании спорной суммы ущерба.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что для наступления ответственности, предусмотренной статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходима совокупность условий, включающая в себя, в том числе наличие вреда, а также причинно-следственную связь между деянием субъекта и наступившим вредом.

Статьей 11 Федерального закона РФ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрено, что страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22, расходы по обязательному социальному страхованию осуществляются страхователями-работодателями через бухгалтерии. Ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (пункт 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

Таким образом, отношения по расходованию средств на обязательное социальное страхование возникают между страховщиком и страхователем.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что действия лечебного учреждения по выдаче спорных листков нетрудоспособности не находятся в прямой причинно-следственной связи с фактом расходования средств обязательного социального страхования на их оплату.

При этом суды подчеркнули, что лечебное учреждение в данном случае не является субъектом обязательного социального страхования.

Установив все фактические обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований фонда о взыскании спорной суммы ущерба с лечебного учреждения.

Доводы фонда, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не подтверждают неправильного применения судами законодательства.

В связи с изложенным дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А23-327/10А-21-12 Арбитражного суда Калужской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.03.2010, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.Г.ВЫШНЯК

 

Судья

Ю.В.ГРОСУЛ

 

Судья

О.Л.МУРИНА