ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2010 г. N ВАС-3579/10
ОБ ОТЛОЖЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Куликова В.Б. при ведении протокола
судебного заседания помощником судьи Мерзликиной Е.В.
провела в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации судебное заседание по делу N ВАС-3579/10 Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, возбужденному по заявлению муниципального унитарного
предприятия "Тепловое хозяйство" Тракторозаводского
района города Волгограда (далее - муниципальное предприятие) к Президенту
Российской Федерации, о признании недействующим Указа Президента Российской Федерации от
28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации" (далее - Указ от 28.04.2007 N 425).
В судебном заседании присутствовал
представитель заявителя - муниципального унитарного предприятия "Тепловое
хозяйство" Тракторозаводского района города
Волгограда - Лукин Д.В. по доверенности от 29.11.2010.
Уполномоченный представитель Президента
Российской Федерации в судебное заседание не явился, имеется надлежащее
извещение (уведомление от 11.11.2010) о времени и месте проведения настоящего
судебного заседания, отзыв на заявление муниципального предприятия не
представлен. От Государственно-правового управления Президента Российской
Федерации по почте поступило письмо от 24.11.2010 N А6-8084, согласно которому
отзыв на указанное заявление не представлен в связи с неполучением копии
заявления муниципального предприятия и письменных уточнений к этому заявлению.
Судья разъяснил присутствующему
представителю заявителя процессуальные права и обязанности, предусмотренные
положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья ознакомил представителя заявителя с
упомянутым выше письмом Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации от 24.11.2010 N А6-8084.
Рассмотрев вопрос о возможности
проведения судебного заседания в отсутствие уполномоченного представителя
Президента Российской Федерации, судья определил: провести настоящее судебное
заседание в отсутствие уполномоченного представителя Президента Российской
Федерации.
Представитель
муниципального предприятия заявил ходатайство о приобщении к материалам дела
документов: чека-ордера от 29.11.2010 об оплате государственной пошлины,
письменных уточнений заявленного требования с почтовым доказательством о
направлении их в адрес Президента Российской Федерации, которые были
истребованы у заявителя определением суда от 02.11.2010, а также о приобщении к
материалам дела дополнительно представленных документов, описанных в протоколе
судебного заседания.
Судья определил: приобщить к материалам
дела представленные заявителем документы, в том числе письменные уточнения
заявленного требования, а также письмо Государственно-правового управления
Президента Российской Федерации от 24.11.2010 N А6-8084.
В судебном заседании представитель
муниципального предприятия дал пояснения по заявлению и уточнениям к нему,
согласно которым муниципальное предприятие оспаривает упомянутый нормативный
правовой акт в целом и просит признать его недействующим с момента издания.
На вопросы судьи о том, какие конкретные
положения Указа от 28.04.1997 N 425 не соответствуют законодательству и
нарушают права и законные интересы муниципального предприятия, представитель
заявителя указал на положение названного Указа в разделе П
"Основные пути реформирования жилищно-коммунального хозяйства",
согласно которому "органам местного самоуправления целесообразно ускорить
процесс разгосударствления организаций жилищно-коммунального хозяйства,
функционирующих в этой сфере, обеспечить реальное равноправие хозяйствующих
субъектов различных организационно-правовых форм и заключение соответствующих
договоров на конкурсной основе". Представитель муниципального предприятия
сообщил, что на приведенное им положение Указа от 28.04.1997 N 425 сослался суд
по другому делу при рассмотрении требований по вопросу правомерности изъятия у
муниципального предприятия имущества, находящегося у него на праве
хозяйственного ведения. Представитель заявителя не смог ответить на другой
вопрос судьи о том, какие иные положения упомянутого Указа не соответствуют
законодательству и нарушают права и законные интересы муниципального
предприятия.
Представитель муниципального предприятия
заявил ходатайство об отложении предварительного судебного
заседания в связи с отсутствием отзыва на поданное уточненное заявление по делу.
Судья, рассмотрев ходатайство
представителя заявителя, определил: предварительное судебное заседание по
данному делу отложить на 20.01.2011 с назначением времени проведения - 12 час.
00 мин.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 66, 136 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определил:
предварительное судебное заседание по
делу N ВАС-3579/10 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отложить на
20.01.2011, в 12 час. 00 мин., и оно будет проводиться в здании Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский пер, 12, помещение N 217.
Обязать заявителя повторно направить в
адрес Президента Российской Федерации копии заявления и письменных уточнений к
нему и представить в суд доказательства отправки.
Уполномоченному представителю Президента
Российской Федерации представить отзыв на уточненное заявление, поданное
муниципальным предприятием.
Явка представителей лиц, участвующих в
деле, в предварительное судебное заседание обязательна.
Судья
В.Б.КУЛИКОВА