ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2010 г. N ВАС-11408/10
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Хачикяна А.М. и судей Новоселовой
Л.А., Подъячева И.А. рассмотрела в судебном заседании
заявление общества с ограниченной ответственностью "Центр Плюс" (адрес
для корреспонденции: набережная канала Грибоедова, д. 26, лит. "А", г. Санкт-Петербург, 119123) о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 14.12.2009 по делу N А56-24300/2009, постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010, постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.07.2010 по тому же
делу.
Суд
установил:
территориальное управление Федерального
агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области
(далее - территориальное управление) обратилось в арбитражный суд с иском о
выселении ООО "Центр Плюс" (далее -
общество) из нежилых помещений 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н общей площадью 932,1 кв.
м, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 26,
лит. А, мотивируя свои требования тем, что судебными актами
по делу N А56-11429/2008 Комитету по управлению городским имуществом
Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) было отказано в иске о выселении общества ввиду
того, что в силу пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в
Российской Федерации на федеральную собственность, государственную
собственность республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N
3020-1) и пункта 3 раздела 1 приложения N 1 к указанному постановлению объекты
историко-культурного и природного наследия и художественной ценности,
учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории
Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности,
поэтому здание дома 26 (литера А) по каналу Грибоедова в
Санкт-Петербурге, которое входит в комплекс зданий
Гостиного двора, является памятником истории и культуры государственного
значения, объектом федеральной собственности и из федеральной собственности не
выбывало.
Определением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2009 принято к рассмотрению
встречное исковое заявление общества к территориальному управлению о признании
действующим договора от 03.10.1991 аренды вышеуказанных помещений.
Определением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2009 КУГИ привлечено в
качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно
предмета спора, и в качестве ответчика по встречному иску.
Решением
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
14.12.2009, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
12.04.2010 и от 23.07.2010 соответственно, отказано в удовлетворении исковых
требований территориального управления; удовлетворены самостоятельные
требования КУГИ о выселении общества из спорных помещений; отказано в
удовлетворении встречного иска о признании действующим договора аренды от
03.10.1991.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора названных
судебных актов, общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на
неправильное применение арбитражными судами норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к
выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606
Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного
найма) арендодатель (наймодатель) обязуется
предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и
пользование или во временное пользование.
Согласно статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в
аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество
в аренду.
Как установлено
судами, в соответствии с приказом Министерства культуры РСФСР от 25.03.91 N 121
на базе межотраслевого объединения "Ингрия"
инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры Ленинградской
области учреждено социально-культурное объединение "Ингрия"
Министерства культуры РСФСР (далее - СКО "Ингрия"),
которое на основании решения регистрационной палаты мэрии Санкт-Петербурга от
18.07.94 N 9023 преобразовано в социально-культурное учреждение "Ингрия" (далее - СКУ "Ингрия"), что подтверждается свидетельством о регистрации от 18.07.94 N
6323.
Учредителем СКУ "Ингрия"
являлось Министерство культуры РСФСР и согласно уставу оно
было создано с целью осуществления мероприятий по охране, реставрации и
использованию памятников истории и культуры, переданных ему в оперативное
управление.
Помещения 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н и 7Н общей
площадью 932,1 кв. м, находящиеся в здании Малого Гостиного двора по адресу:
Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 26, лит. А, 19.02.2004 были
закреплены на праве оперативного управления за СКУ "Ингрия"
за реестровым номером N 04700587, о чем выдано свидетельство от 19.02.2004 N
045109.
Между СКО "Ингрия"
(правопредшественник СКУ "Ингрия",
в последующем - ФГУК "Ингрия",
арендодатель) и межотраслевым объединением по туристским и коммерческим связям
"Ингрия" (правопредшественник
акционерного общества закрытого типа "Ингрия",
в последующем - ООО "Центр Плюс", арендатор) 03.10.91 заключен
договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Ленинград, наб.
канала Грибоедова, д. 26, общей площадью 845 кв. м, сроком действия 49 лет.
Помещения переданы арендатору по акту приема-передачи от 03.10.91.
Дополнительным соглашением от 15.04.2000 в названный договор внесены изменения,
в соответствии с которыми арендатор принимает в аренду нежилые помещения 1Н,
3Н, 4Н, 5Н, 6Н и 7Н общей площадью 932,1 кв. м по указанному адресу.
Федеральным агентством по культуре и
кинематографии издан приказ от 13.09.2006 N 452 о ликвидации федерального
государственного учреждения культуры "Ингрия"
(далее - ФГУК "Ингрия").
Согласно выписке из Единого государственного
реестра юридических лиц от 31.07.2008 N 2198 ФГУК "Ингрия"
ликвидировано, в связи с чем суд пришел к выводу о
прекращении арендных отношений в связи с ликвидацией арендодателя в
соответствии со статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя
исковые требования КУГИ, суд исходил из того обстоятельства, что Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 680-р утвержден перечень
объектов культурного наследия федерального значения, которые до 27.12.1991
являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного
(общесоюзного и республиканского) значения, которые необходимы для обеспечения
осуществления городом Санкт-Петербургом установленных федеральными законами
полномочий и в отношении которых должно быть оформлено право собственности
города Санкт-Петербурга. В названный перечень
включен памятник истории и культуры государственного значения - Малый Гостиный
двор, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, дом
26.
В Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности
Санкт-Петербурга на нежилые помещения, находящиеся по адресу: Санкт-Петербург,
набережная канала Грибоедова, дом 26, литера А,
помещения 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, о чем 31.08.2009 выдано свидетельство серии
78-АД N 368996.
Из изложенного следует, что в отношении
спорного имущества действительно произошел переход права собственности от
Российской Федерации к городу Санкт-Петербургу. Согласно пункту 1 статьи 617
Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности
(хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого
владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием
для изменения или расторжения договора аренды т.е.
спорное имущество перешло в собственность города Санкт-Петербурга с
обременением арендными отношениями.
Кроме того, решением Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2007 по делу N
А56-50445/2006 по иску общества к Ликвидационной комиссии ФГУК "Ингрия", третьих лиц: Федерального
агентства по управлению федеральным имуществом, Федерального агентства по
культуре и кинематографии о признании незаконными действий ликвидационной
комиссии, выразившихся в отказе в признании требований арендатора общества и о
включении в реестр требований кредиторов в сумме 22 157 614, 30 руб. и обязании ответчика включить в реестр требований и
ликвидационный баланс указанной задолженности, отказано в иске, поскольку суды
исходили из того, что оспариваемый договор аренды является действующим в
силу статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод суда о
прекращении арендных отношений в связи с ликвидацией унитарного предприятия,
владеющего на праве оперативного управления объектом аренды при наличии
согласия собственника, неправомерен.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А56-24300/2009
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для
пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 14.12.2009 по делу N А56-24300/2009, постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010, постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.07.2010 по
указанному делу.
2. Направить копии определения, заявления
и прилагаемые к ним документы лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
на заявление предпринимателя до 22 декабря 2010 года.
Председательствующий судья
А.М.ХАЧИКЯН
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ