ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2010 г. N ВАС-14284/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального
казначейства по Камчатскому краю о пересмотре в порядке надзора постановлений
Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 и от 04.05.2010,
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
07.09.2010 по делу N А24-3932/2009
Арбитражного суда Камчатского края,
установила:
Управление
Федерального казначейства по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский;
далее - управление казначейства) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края
с заявлением о признании недействительным предписания территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Камчатском крае (г.
Петропавловск-Камчатский; далее - управление Росфиннадзора)
от 28.07.2009 N 59 об устранении нарушений законодательства и возмещении
неправомерных расходов в сумме 1 620 рублей.
Решением Арбитражного суда Камчатского
края от 29.10.2009 заявленное требование удовлетворено.
Пятый арбитражный апелляционный суд, не
согласившись с мотивировочной частью решения суда первой инстанции,
постановлением от 09.12.2009 решение суда первой инстанции изменил. Предписание
управления Росфиннадзора от 28.07.2009 N 59 признал
недействительным.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 17.02.2010 постановление суда
апелляционной инстанции от 09.12.2009 отменил, дело направил на новое
рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 04.05.2010 решение суда первой инстанции от 29.10.2009
отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 07.09.2010 постановление суда
апелляционной инстанции 04.05.2010 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора управление казначейства ссылается на нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой, вывод
о соответствии оспариваемого предписания действующему законодательству является
обоснованным.
При этом суды руководствовались нормами
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской
Федерации, Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях", нормативными правовыми актами,
определяющими условия и порядок компенсационных выплат.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление управления
казначейства, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А24-3932/2009
Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановлений Пятого
арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 и от 04.05.2010, постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.09.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ