ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2010 г. N ВАС-13631/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б. и Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Регионального отделения
Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное
общество содействия армии, авиации и флоту России" (город Калининград) о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области
от 13.11.2009 по делу N А21-8254/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
15.06.2010 по тому же делу
по заявлению
Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации
"Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"
(далее - РОСТО (ДОСААФ)) о признании недействительным распоряжения
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Калининградской области от 27.07.2009 N 791-р "О
закреплении государственного имущества на праве оперативного управления" в
части закрепления на праве оперативного управления за Калининградским
территориальным управлением Росграницы объектов
недвижимого имущества, расположенных по адресу: Калининград, ул. Курортная, 1,
литеры А, Б, В, Г, Д.
Третьи лица, не заявляющие
самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство обороны
Российской Федерации, Калининградская объединенная техническая школа РОСТО,
Калининградское территориальное управление Росграницы.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Калининградской области, оставленным без изменения
постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
15.06.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора РОСТО (ДОСААФ) ссылается на нарушение судами
при их принятии норм материального и процессуального права, прав и законных
интересов заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи
со следующим.
Как установлено судом, Указом Президента
Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845 и распоряжением Госимущества
Российской Федерации от 20.10.1994 N 2541-р предусмотрена передача имущества
бывшего ДОСААФ СССР юридическим лицам, входящим в состав РОСТО (ДОСААФ), на
договорной основе в безвозмездное срочное пользование. Собственником имущества
является Российская Федерация.
Распоряжением Управления Росимущества от 27.07.2009 N 791-р за Калининградским
территориальным управлением Росграницы закреплено на
праве оперативного управления государственное имущество, в том числе спорные
объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Калининград, ул.
Курортная, 1, литеры А, Б, В, Г, Д.
РОСТО (ДОСААФ), ссылаясь на то, что
спорное имущество находится на его балансе, полагая, что распоряжение от
27.07.2009 N 791-р является незаконным и нарушает его права и законные
интересы, обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о
признании его недействительным.
Согласно части 3
статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт,
решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному
нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя,
суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Суд исследовал и оценил представленные в
материалы дела документы и с учетом положений действующего законодательства
пришел к выводу о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению,
поскольку оспариваемое распоряжение соответствует закону и иным нормативным
правовым актам и не нарушает права заявителя.
При этом суд исходил из того, что
собственник имущества в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными
статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, распорядился спорным
имуществом, приняв решение о закреплении его на праве оперативного управления
за Калининградским территориальным управлением Росграницы.
Оспариваемое распоряжение вынесено во
исполнение поручения Росимущества от 07.07.2009 N
НС-18/17228.
Суд учел вступившие в законную силу
решения по другим делам (N А21-26/03-С2 и А21-4158/04-С2), объектом судебных
разбирательств по которым являлось спорное имущество.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А21-8254/2009
Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Калининградской области от 13.11.2009, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 01.03.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 15.06.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА