ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 г. N 10872/10
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Бондаренко С.П., рассмотрев материалы по заявлению
открытого акционерного общества "Анадырский морской порт" от
16.07.2010 N ю-939 о признании частично недействующим нормативного акта Федеральной
службы по тарифам России,
установил:
открытое
акционерное общество "Анадырский морской порт" обратилось с
заявлением о признании недействующими изменения в пункте 25 Приложения 1
(ставки торговых портов) и пункта 1.1 Приложения 2 (правила применения портовых
сборов) к Приказу Федеральной службы по тарифам от 20.12.2007 N 522-т/1
"Об утверждении ставок портовых сборов и правил их применения в морских
портах Российской Федерации", внесенные Приказом Федеральной службы по тарифам от 14.10.2009 N 249-т/20.
В соответствии со статьей 34 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации Высшему Арбитражному Суду
Российской Федерации подсудны и могут рассматриваться им только дела,
подведомственные арбитражным судам.
Согласно пункту 1 статьи 29 и части 3
статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об
оспаривании нормативных правовых актов подлежат рассмотрению в арбитражном суде
при условии, когда арбитражный суд прямо указан в соответствующем федеральном
законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации самостоятельно не определяет компетенцию арбитражных судов
по категории дел и имеет в виду иной федеральный закон.
В Постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что дела, в том
числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, а также названные в статье 192 того же Кодекса, подлежат рассмотрению в
арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном
законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
В нормативных правовых актах, на
несоответствие которым ссылается заявитель, обжалуя вышеназванный Приказ
Федеральной службы по тарифам, арбитражные суды не указаны в качестве судов, к
компетенции которых отнесено рассмотрение такого рода заявлений.
Рассмотрение дела об оспаривании
нормативного правового акта Федеральной службы по тарифам, касающегося
утверждения ставок портовых сборов, а также порядка их применения, не отнесено
упомянутыми нормативными актами к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, дело об оспаривании
положений указанного выше нормативного акта неподведомственно арбитражному суду
и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь
пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 129, статьей 184 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
определил:
заявление открытого
акционерного общества "Анадырский морской порт" о признании
недействующими изменения в пункте 25 Приложения 1 (ставки торговых портов) и
пункта 1.1 Приложения 2 (правила применения портовых сборов) к Приказу
Федеральной службы по тарифам от 20.12.2007 N 522-т/1 "Об утверждении
ставок портовых сборов и правил их применения в морских портах Российской
Федерации", внесенные Приказом Федеральной службы по тарифам от 14.10.2009 N 249-т/20 и приложенные к нему документы возвратить
заявителю.
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО