ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2010 г. N ВАС-9888/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Князевой Л.Г. (с. Перелюб, Перелюбский р-н., Саратовская обл.) от 02.07.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 по делу Арбитражного суда Саратовской области N А57-16152/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Перелюбского районного потребительского общества (с. Перелюб, Саратовская обл., далее - общество) к администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, (с. Перелюб, Саратовская обл.), о признании недействительным постановления от 15.05.2007 N 212 "О предоставлении земельного участка из земель населенных пунктов в аренду сроком на 49 лет Князевой Л.Г."

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены: Перелюбский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, индивидуальный предприниматель Князева Л.Г.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 решение отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.11.2009 отменено постановление апелляционной инстанции от 22.07.2009, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 при новом рассмотрении дела решение суда от 13.05.2009 отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции от 07.12.2009 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов индивидуальный предприниматель Князева Л.Г просит их отменить, ссылаясь, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Суды установили, что оспариваемым постановлением администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области от 15.05.2007 N 212 Князевой Л.Г. предоставлен в аренду сроком на 49 лет без проведения торгов земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб, в 2,5 м восточнее от магазина "Хлебный" и в 1,88 м северо-западнее от магазина "ЧП Сенюшкин", с разрешенным использованием под строительство магазина общей площадью 70 кв. м.

Как установлено судами, при проведении процедуры предоставления земельного участка администрацией не проводились работы по его формированию и кадастровому учету, не соблюден также порядок предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта, предусматривающий предварительную и заблаговременную публикацию информации о предстоящем его предоставлении.

Кроме того, суды апелляционной и кассационной инстанции, исследовав представленные по делу доказательства, в том числе материалы административного производства в отношении Князевой Л.Г., акт проверки требований пожарной безопасности от 17.04.2009 N 39, протокол об административном правонарушении от 17.04.2009 N 32, предписание от 17.04.2009 N 39/1/1-N 12, постановление от 20.04.2009 N 32, признали, что земельный участок предоставлен с нарушением действующих строительных норм и правил (СНиП) и противопожарных требований, так как администрация под строительство магазина выделила противопожарный разрыв между зданиями.

При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу, что указанные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья сотрудников общества, препятствуют обеспечению пожарной безопасности его имущества, и тем самым нарушают права и законные интересы общества, а потому, руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А57-16152/2008 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА