ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2010 г. N ВАС-7101/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В.,
Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 17.05.2010 N 14-8/151 о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 29.07.2009 по делу
N А40-6549/09-7-2, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
03.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 15.02.2010 по тому же делу
по иску общества с
ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт
корпоративного и государственного управления (далее - ООО "НИИ КГУ")
к Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз
России) о взыскании 688 000 рублей основного долга и процентов за пользование
чужими денежными средствами в сумме 35 177 рублей 29 копеек (с учетом уточнения
исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации).
Суд
установил:
в обоснование исковых требований ООО
"НИИ КГУ" указало на ненадлежащее исполнение Минсельхоз России
обязательств по оплате выполненных истцом работы на основании государственного
контракта от 05.06.2008 N 732/13.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 29.09.2009 иск удовлетворен.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 03.12.2009 решение суда первой инстанции изменено. В
части взыскания с ответчика - Минсельхоз России госпошлины в размере 13 449 рублей
решение суда отменено. ООО "НИИ КГУ" возвращено из федерального
бюджета 13 449 рублей госпошлины. В остальной части решение суда оставлено в
силе.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 15.02.2010 решение суда первой инстанции от
29.07.2009 в измененной части и постановление суда апелляционной инстанции от
03.12.2009 оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, Минсельхоз России указывает на несоответствие выводов судов
фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального
права.
Заявитель считает, что у судов
отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца, поскольку
работы по второму этапу были выполнены последним с недостатками и не соответствовали
техническому заданию.
Изучив материалы надзорного производства,
проверив обоснованность изложенных заявителем доводов, коллегиальный состав
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об
отсутствии предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судебным инстанциями установлено, что
05.06.2008 между сторонами подписан государственный контракт N 732/13 на
разработку методической документации для нужд Минсельхоза России по теме:
"Анализ форм и механизмов государственной поддержке АПК в субъектах
Российской Федерации. Разработка предложений по их оптимизации".
Согласно пункту 2.1 госконтракта
общая стоимость работ составила 698 000 рублей.
В соответствии с пунктами 1.3, 2.1 госконтракта сроки сдачи результатов работ, а также
стоимость каждого этапа определяются календарным планом (Приложение N 2 к госконтракту), согласно которому работа выполняется в два
этапа.
Срок исполнения второго этапа работ
стоимостью 688 000 рублей, установлен до 29.08.2008.
Согласно пунктам 2.4 - 2.5 госконтракта оплата результатов этапа работ осуществляется госзаказчиком на основании представленных счета,
счета-фактуры и акта сдачи-приемки. Окончательные расчеты в случае выполнения
работ поэтапно производятся сторонами после сдачи исполнителем результатов
работ в полном объеме, предусмотренном техническим заданием и календарным
планом, а также подписания соответствующих счета, счета-фактуры и акта
сдачи-приемки.
В соответствии с пунктом 3.2 госконтракта исполнитель в срок, не позднее 3 рабочих дней
до даты сдачи работ (этапа) направляет заказчику уведомление о завершении работ
(этапа) с приложением документации, подтверждающей выполнение работ (этапа) в
объеме, предусмотренном техническим заданием и календарным планом, и являющейся
результатом работ (этапа).
При отсутствии замечаний у заказчика к
документации, указанной в пункте 3.2 госконтракта,
акт сдачи-приемки подписывается уполномоченными представителями сторон в срок,
не позднее 10 рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления от
исполнителя.
При наличии недостатков в результатах
выполненных работ (этапа) согласно пункту 3.4 госконтракта
стороны составляют двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и
указанием сроков их выполнения.
Работы по 1 этапу, доработанные с учетом
требований заказчика, приняты последним и оплачены.
Судами установлено, что письмом от
29.08.2008 N 2908-ОБ/01-01 исполнитель направил в адрес заказчика результаты
выполненных работ по второму этапу, с приложением всех необходимых для оплаты
документов.
Ответчиком акт сдачи-приемки выполненных
работ в установленные договором сроки не подписан, в нарушение пункта 3.4 госконтракта двусторонний акт с перечнем необходимых
доработок и с указанием сроков их выполнения не составлен.
Направленное исполнителем в адрес
заказчика письмо от 14.10.2008 N 1410-ОБ/01-01 с предложением составить в
соответствии с условиями договора двусторонний акт о недостатках представленных
результатов работы по второму этапу, с указанием срока для их устранения
оставлено ответчиком без внимания.
Акт доработки (устранения недостатков)
результатов выполненных работ по спорному этапу от 01.12.2008 г., подписанный в
одностороннем порядке, направлен заказчиком в адрес исполнителя письмом от
13.04.2009 N 13-02-4/539 то есть, после обращения
исполнителя в суд с настоящими иском.
Доказательств направления данного акта в
адрес истца до подачи искового заявления в суд, ответчиком не представлено.
Учитывая условия заключенного между
сторонами контракта, а также установленные в ходе рассмотрения дела фактические
обстоятельства и руководствуясь статьями 309, 310, 702, 711, 395 Гражданского
кодекса Российской Федерации, суды сделали обоснованный вывод о том, что
требование истца о взыскании 688 000 рублей задолженности по выполненным
работам правомерно, доказано и подлежит удовлетворению.
Изложенные
заявителем доводы о некачественном выполнении истцом работ по инвестиционному
контракту были предметом изучения судов трех инстанции и правомерно признаны
несостоятельными, так как в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации заказчик не представил надлежащих доказательств, подтверждающих
наличие данных недостатков, а также доказательств направления каких-либо
возражений исполнителю по качеству выполняемой работы в соответствии с
условиями госконтракта (пункт 3.4 контракта).
Переоценка
фактических обстоятельств дела, установленных судами в ходе рассмотрения дела
по существу, к которой сводятся изложенные заявителем доводы, в силу положений
главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в круг
полномочий суда надзорной инстанции не входит.
Нарушений норм материального и
процессуального права судами допущено не было.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-6549/09-7-2
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.07.2009,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.02.2010
отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА