ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2010 г. N ВАС-9542/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь,
Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании
заявление общества с ограниченной ответственностью "СеверТрансСервис"
(г. Усинск, Республика Коми) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Республики Коми от 27.02.2010 по делу N А29-11754/2009,
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
26.05.2010 по тому же делу,
принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с
ограниченной ответственностью "СеверТрансСервис"
(далее - ООО "СТС") к администрации муниципального образования
городского округа "Усинск" (далее - администрация) о признании
недействительными пункты 2 и 5.2 постановления администрации от 26.08.2008 N
1072 "Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении
земельного участка в аренду ООО "Максима".
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены общество с ограниченной ответственностью "Максима" (далее
- ООО "Максима"), открытое акционерное общество "Коминефть" (далее - ОАО "Коминефть")
и Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Коми.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Республики
Коми от 27.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 26.05.2010 решение от 27.02.2010 оставлено без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов общество с ограниченной ответственностью "СеверТрансСервис" просит их отменить, ссылаясь на
нарушение судами норм материального и процессуального права.
Суд установил, что ОАО "Коминефть" (продавец) и ООО
"СТС" (покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого
имущества от 14.05.2004 N КНТ-040072 здания общественного питания (котлопункт N 6) общей полезной площадью 836,5 кв. м,
расположенное по адресу: Республика Коми, Усинский
район, головные сооружения, квартал 553, выдел N 46.
26.08.2008 администрация приняла
постановление N 1072 "Об утверждении проекта границ земельного участка и
предоставлении земельного участка в аренду ООО
"Максима". На основании оспариваемого постановления между
администрацией и ООО "Максима" заключен
договор аренды.
Полагая, что оспариваемое постановление
не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и
законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ООО
"СТС" обратилось с настоящими требованиями в суд.
В силу пункта 4
статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление
о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений
и действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный
суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении
их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления
может быть восстановлен судом.
ООО "СТС" ходатайствовало о
восстановлении судом срока подачи заявления.
Судом установлено,
что ООО "СТС" обратилось в суд с заявлением о признании пунктов 2 и
5.2 оспариваемого постановления недействительными 16.11.2009, тогда как о
наличии данного постановления заявителю было известно еще при подаче в
арбитражный суд заявления от 28.07.2009 по делу N А29-7263/2009 о признании
недействительным договора аренды земельного участка от 26.12.2008 N 2237/8,
заключенного между Администрацией и ООО
"Максима", на основании постановления от 26.08.2008 N 1072.
Оценив представленные доказательства и
обстоятельства по делу, суд признал, что уважительные причины пропуска срока на
подачу заявления о признании недействительными пунктов 2 и 5.2 оспариваемого
постановления администрации отсутствуют и, руководствуясь статьей 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в
восстановлении срока. Судом также принята во внимание правовая позиция Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении Президиума
от 19.04.2006 N 16228/05, о том, что пропуск срока для обжалования
ненормативного правового акта является самостоятельным основанием для отказа в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А29-11754/2010 Арбитражного
суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от
27.02.2010, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 26.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА