ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2010 г. N ВАС-8960/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зарубиной Е.Н., судей Зориной М.Г., Муриной О.Л. рассмотрела в судебном
заседании заявление государственного учреждения - Томского регионального
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Белинского,
61, г. Томск, 634034) от 07.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Томской области от 20.11.2009 по делу N А67-6936/09, постановления Седьмого арбитражного апелляционного
суда от 12.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 29.04.2010 по тому же делу по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Аутсорсинг" (ул. Коммунальная, 6, г.
Стрежевой, Томская область, 636780) к государственному учреждению - Томскому
региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о
признании частично недействительным решения.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Аутсорсинг" обратилось в Арбитражный
суд Томской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным
решения Государственного учреждения - Томского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации 01.06.2009 N 219 в части отказа в
принятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого
социального налога на цели обязательного социального страхования, в размере 28 194 рублей 46 копеек.
Решением Арбитражного суда Томской
области от 20.11.2009 заявление удовлетворено частично. Признано
недействительным решение фонда в части не принятия в зачету расходов,
произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели
обязательного социального страхования, в сумме 21 198 рублей 56 копеек.
В удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 12.02.2010 решение суда изменено, заявление общества
удовлетворено в полном объеме.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 29.04.2010 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке
надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение
судами норм материального права.
Основания пересмотра судебных актов в
порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление, обсудив изложенные
в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не
усматривает.
При рассмотрении дела суды всех инстанций
установили, что в спорном периоде общество исчисляло заработную плату
работникам с учетом районного коэффициента 1,7 и процентных надбавок, которые
учитывались им при определении налоговой базы по единому социальному налогу и
при уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.
При принятии
судебных актов суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались
положениями статей 256, 315, 316, 423 Трудового кодекса Российской Федерации,
статей 237, 241, 243 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным
законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей", Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1
"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 "Об утверждении
Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному
социальному страхованию", правовой позицией, изложенной в постановлении
Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2007 N 4-П, и сделали вывод
о правомерной выплате обществом пособий по временной нетрудоспособности (в
связи с уходом за больным ребенком), по беременности и родам и
ежемесячного пособия по уходу за ребенком с учетом процентной надбавки и районного
коэффициента 1,7.
Также судами
учтено, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации не
установлен размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета
заработной платы и пособий работников организаций, расположенных в Томской
области севернее 60 градусов северной широты, в частности, в городе Стрежевом,
как это предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N
4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях".
Судами отклонена ссылка на пункт 55
Постановления Совета Министров РСФСР от 20.03.1991 N 162 "О реформе
розничных цен и социальной защите населения РСФСР", которое регулирует
иные правоотношения.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы
судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм
права.
Исходя из вышеизложенного, коллегия судей
не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А67-6936/09
Арбитражного суда Томской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Томской области от 20.11.2009, постановления Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 12.02.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 29.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА