ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. N ВАС-9011/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Ростовской области от 03.06.2010 N 5507/03 о
пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 09.03.2010 по делу N А53-13570/09 Арбитражного суда Ростовской области,
установила:
федеральное государственное унитарное
предприятие "Производственное объединение "Уральский
оптико-механический завод имени Э.С. Яламова"
(620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 33б; далее -
предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о
признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной
службы по Ростовской области (далее - управление) от 18.05.2009 N 361.
К участию в деле привлечено муниципальное
учреждение здравоохранения "Центральная районная больница Аксайского района Ростовской области" (далее -
учреждение).
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 09.09.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.12.2009 решение суда первой инстанции отменено,
заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 09.03.2010 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора управление просит постановление Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.12.2009 и постановление Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 09.03.2010 отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права. По мнению управления, инкубатор интенсивной
терапии и устройство для подогрева инфузионных
растворов закупались заказчиком для работы в едином комплексе, для
использования его с одной целью, поэтому закупка указанного оборудования одним
лотом не влечет сокращения числа хозяйствующих субъектов.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что функциональная применимость инкубатора интенсивной терапии заключается
исключительно в осуществлении процесса выхаживания новорожденных. Устройство
для подогрева инфузионных растворов имеет гораздо
более широкую сферу применения и используется в отделениях хирургии, реанимации
и интенсивной терапии в целях ухода за пациентами любого возраста.
Соответственно, муниципальное учреждение нарушило требования антимонопольного
законодательства при проведении конкурса по закупке медицинского оборудования.
Доводам управления, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А53-13570/09
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ