ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2010 г. N 17774/09

 

ОБ ОТЛОЖЕНИИ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Порт Азово-Черноморский" (далее - Общество, заявитель) от 22.12.2009 к Правительству Российской Федерации о признании недействительным распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 N 1150-р "Об установлении границ морского порта Кавказ (Краснодарский край)" в части не включения в границы морского порта Кавказ участков 1, 2, имеющих координаты, указанные в приложении N 1 к названному заявлению.

Третьи лица: федеральное государственное учреждение "Администрация морских портов Тамани", федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт", закрытое акционерное общество "ВЕРП", Территориальное управления Росимущества по Краснодарскому краю,

при участии представителей:

от Правительства РФ - Жихарева Н.В., по доверенности от 05.02.2010 N ПД-28/56-ИС, Злобин А.А., по доверенности от 05.02.2010 N ПД-28/59-ИС;

от ФГУП "Росморпорт" - Суковых Ю.Н., по доверенности от 15.04.2008 N 1338;

от ЗАО "Верп" - Сахаровская Е.Ю., по доверенности от 12.02.2010.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Порт Азово-Черноморский" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением от 22.12.2009 к Правительству Российской Федерации о признании недействительным распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 N 1150-р "Об установлении границ морского порта Кавказ (Краснодарский край)" в части не включения в границы морского порта Кавказ участков 1, 2, имеющих координаты, указанные в приложении N 1 к названному заявлению.

Определением суда от 26 мая 2010 судебное разбирательство отложено на 11 час. 00 мин. 07 июля 2010.

В судебное заседание не явились представители ООО "Порт Азово-Черноморский", ФГУ "Администрация морских портов Тамани", ТУ Росимущества по Краснодарскому краю.

ООО "Порт Азово-Черноморский", ФГУ "Администрация морских портов Тамани", ТУ Росимущества по Краснодарскому краю надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не является препятствием для рассмотрения дела.

Заявитель ни в предварительное заседание, ни в судебное заседание с целью обоснования поданного в суд заявления о признании оспариваемого акта недействительным, доказывания нарушения его прав этим актом, не является.

По указанной причине предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 135 Кодекса действия по подготовке дела к судебному разбирательству произведены по имеющимся в деле материалам.

Между тем указанная статья предусматривает, что судья вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок.

Статьей 65 Кодекса также предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Исходя из предмета и оснований поданного заявления по настоящему делу, необходимости доказывания недействительности оспариваемого акта, суд считает участие заявителя обязательным.

В соответствии со статьей 16 Кодекса судебные акты являются обязательными для исполнения, в том числе, для организации, подавшей заявление в суд.

Однако требования суда, изложенные в определениях от 21.04.2010, 26.05.2010 об обязательности участия в заседании суда заявителем выполнены не были, учредительные документы общества не представлены.

Кроме того, заявление по настоящему делу было подписано от имени ООО "Порт Азово-Черноморский" представителем Рашем Я.К., действующим на основании доверенности от 01.07.2009, выданной директором указанного общества Лашмановым А.П.

Вместе с тем, из поступившей через канцелярию суда 16.06.2010 из Инспекции ФНС России по г. Новороссийску заверенной копии регистрационного дела ООО "Порт Азово-Черноморский" следует, что на момент поступления заявления в арбитражный суд (22.12.2009), полномочия Лашманова А.П. как директора общества были прекращены 29.07.2009. С 29.07.2009 и по настоящее время директором общества является Дидур О.Г.

Согласия на подачу заявления об оспаривания ненормативного акта, подписанного представителем на основании доверенности прежнего генерального директора, вновь назначенный директор общества Дидур О.Г. суду не выразил, каких либо дополнений и обоснований не представил.

При таких обстоятельствах, в случае неявки генерального директора ООО "Порт Азово-Черноморский" в судебное заседание и непредставления им мнения относительно поданного от имени общества заявления, судом в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 Кодекса может быть рассмотрен вопрос об оставлении заявления по настоящему делу без рассмотрения.

Поскольку определения суда в части предоставления документов и явки генерального директора ООО "Порт Азово-Черноморский" не были выполнены, настоящее дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в связи с чем, на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство подлежит отложению.

Руководствуясь статьями 153, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отложить судебное заседание на 11 часов 00 минут 03 августа 2010. Судебное заседание состоится в помещении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: 101000 г. Москва, Малый Харитоньевский пер., д. 12, каб. 506.

2. Обществу с ограниченной ответственностью "Порт Азово-Черноморский" обеспечить явку в судебное заседание генерального директора общества, представить подлинники учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ, а также иные документы, удостоверяющие полномочия генерального директора указанного общества. Генеральному директору общества представить мнение относительно поданного заявления по настоящему делу, явка генерального директора обязательна.

3. ЗАО "Верп" представить суду развернутые выписки из ЕГРП (оригиналы, либо надлежащим образом заверенные копии) по указанным в заявлении ООО "Порт Азово-Черноморский" объектам недвижимости, а также мотивированный отзыв с указанием правовой позиции по названному заявлению. Указанный отзыв с прилагаемыми документами направить лицам, участвующим в деле заблаговременно до начала судебного заседания.

4. Правительству РФ представить суду план охраны портового средства и отчет об оценке охраны портового средства перегрузочного комплекса ОАО "Порт Кавказ", утвержденные Минтрансом России 26.01.2005.

5. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в суд своих уполномоченных представителей и направить в суд мотивированные отзывы на заявление.

6. В случае невыполнения изложенных в настоящем определении требований суда, последним будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа на виновных лиц.

7. Телефон помощника судьи: (495) 608-12-15; факс: 608-11-62, 608-19-60.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА